第十章事业单位会计基础
第一节事业单位会计概述
一、非企业会计体系概述
我国现行会计体系包括企业会计体系和非企业会计体系。企业会计体系包括企业会计准
则和小企业会计准则。非企业会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、
民间非营利组织会计以及基金会计等。
1.财政总预算会计；
2.行政事业单位会计是各级各类行政、事业单位以货币为计量单位，对单位各项经济业
务和活动进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。行政事业单位会计主要以收付实现制为基础，以
同时满足预算管理和财务管理为主要目标，以资产、负债、净资产、收入和
支出情况为主要核算内容，反映单位财务状况和预算执行等有关的会计信息；
3.民间非营利组织会计；
4.基金会计。
二、事业单位会计的特点
1.概述
事业单位会计是各级各类事业单位以货币为计量单位，对自身发生的经济业务或者事项
进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。
2.特点
1
（）事业单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有
关的会计信息。
2
（）会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制。
3
（）事业单位会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类。
4
（）事业单位的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本进行计量，除国家另有规
定外，事业单位不得自行调整其账面价值。
【提示】与企业会计的联系与区别。
三、事业单位会计科目（略）
注意与企业会计科目的相同点与不同点。
第二节资产和负债
一、资产
资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其
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他权利。事业单位的资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、长期投资、固定资产、在建工
程、无形资产等。|
（一）货币资金
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事业单位的货币资金是指事业单位经济活动过程中处于货币形态的那部分资金，是事业
单位资产的重要组成部分，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。
1.库存现金
1
（）事业单位的库存现金是存放在本单位的现金，主要用于单位的日常零星开支。
【提示】事业单位不得超范围、超额度使用现金，不得“坐支”现金。
2
（）现金清查
每日账款核对中发现现金溢余或短缺的，应当及时进行处理。
现金溢余时：
借：库存现金
贷：其他应付款（属于应支付给有关人员或单位的）
其他收入（属于无法查明原因的）
【提示】企业无法查明原因的现金溢余记入到“营业外收入”科目中。
现金短缺时：
借：其他应收款（属于应由责任人赔偿的）
其他支出（属于无法查明原因的）
贷：库存现金
【提示】企业现金短缺扣除责任人和保险公司赔偿后的金额记入到“管理费用”科目中。
2.银行存款