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文档摘要

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中国“县”行政区划的历史演进、职能特征与发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

行政区划作为国家治理体系的关键构成部分，是国家对地方实施有效管理的重要手段。它依据政治、经济、历史、文化等多方面因素，将国家领土划分为不同层级和范围的行政区域，每个区域都设有相应的行政机构，履行特定的管理职能。合理的行政区划能够优化资源配置，提升行政效率，推动区域协调发展，对国家的长治久安和繁荣昌盛意义重大。

在中国的行政区划体系中，“县”占据着极为特殊且重要的地位。自春秋时期县制初创，历经两千多年的发展演变，县始终是中国最为稳定的基层行政区划与地方治理核心单元。秦始皇统一六国后，推行郡县制，县制得以在全