转变经济增长方式促进经济健康发展
摘要粗放型经济增长方式，是指主要像靠物质要素的投入来增加产品数量，实现经济增长
的方式。“十一五〞期间，我们要致力于行业品牌培育力度，打造具有国际影响力的品牌出
口。目前的财税体制促使各地热衷于粗放式开展工业特别是重化工业，干部政绩不能只看
gdp(和绿色gdp)增速，更要看市场监管、社会管理和公共效劳水平，包括就业、社会保障、
教育、文化、环保、生态爱护、医疗卫生以及社会秩序、信用、法治环境的改善等。
近十几年来，我国经济出现了高速增长的态势。但是。在经济开展的同时，由于增长方式、
管理方式、法制体制等方面的原因，在短短的20年的时间，我们的环境污染、生态破坏问
题集中表现出来，与兴旺国家相比，我们每增加单位的废水排放量要高出4倍，单位工业产
值产生的固体废弃物要高出10倍以上；以此同时，我国的资源利用效率低，资源能源耗费
量大。这种高投入、高耗费、高排放、低效率的粗放型紧急增长方式已难以为继。经济增长
的粗放方式，也导致建设规模过大、投资需求膨胀、煤电油运紧张、价格水平上涨、经济结
构失衡等一系列问题，特别是带来了十分锋利的资源环境矛盾。为此，转变经济增长方式，
将是当前和未来一段时间内，我国经济开展面临的一项长期任务。
一、转变经济增长方式的涵义
经济增长方式，指的是推动经济增长的种种生产要素组合和使用的方式，可分为粗放型和集
约型两种增长方式。locALHOst粗放型经济增长方式，是指主要依靠物质要素的投入来增加
产品数量，实现经济增长的方式。它重在追求规模、数量、产值、速度、投入，而在很大程
度上无视了经济增长的质量、效益和效率。
集约型经济增长方式，是指主要依靠要素质量改良和优化配置来提高产量和产品质量，实现
经济增长的方式。它的特征是，通过科技进步、劳动者素质的提高、管理水平的提高，到达
经济效益高、产品的竞争力强、环境污染程度小和通货膨胀率低的目标。
经济增长方式的转变，就是要由从粗放型增长方式向集约型转变，就是要改变过去一味追求
上新工程、铺大摊子，增加投入的做法，将工作重点转移到提高经济效益这个中心上来。
“十一五期间〞，中国经济增长保持健康开展的关键，在于加快转变经济增长方式。目前，
我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济开展已构成严重制约。因此，?十一五
规划》强调，要把节约资源作为根本国策，开展循环经济，爱护生态环境，加快建设资源节
约型、环境友好型社会，促进经济开展与人口、资源、环境相协调。在确定十一五〞的经“
济增长目标时，特地提出，资源利用效率显着提高，单位国内生产总值能源耗费比“十五〞
期末降低20％左右，生态环境恶化趋势根本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制。
二、全面推进，努力加快经济增长方式的转变
(一)依靠科技进步，提高自主创新能力，推动产业结构优化升级
要按照“自主创新、重点跨越、撑持开展、引领未来〞的方针，加快建设创新型国家，全面
提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。实施科教兴国战略和人才强
国战略，把增强自主创新能力作为科学技术开展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式
的中心环节。
经验说明，谁的自主创新能力强，谁拥有较多的知识产权，谁就能在国际竞争中占据主动地
位。“一类企业卖规范，二类企业卖专利，三类企业卖效劳，四类企业卖产品，五类企业卖
苦力〞，反映了当前市场竞争的新态势。在我国，当务之急是建立健全以企业为主体、市场
为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快开发对经济集约化增长有重大带动作用的关键
技术，大力开展高新技术产业。有区别、有重点地继续加强根底产业和根底设施建设。积极
开展第三产业特别是现代效劳业。支持开发重大产业技术规范，构建自主创新的技术根底。
(二)注重盘活用好存量资产，促进企业技术改造和重组
要立足于现有根底，把提高企业技术水平与优化现有资源配置结合，走出一条集约化开展经
济的新路子。激励东部地区的资金、技术和人才对中西部企业重组改造投资参股，促进种种
资源在竞争中合理流动。
对于企业而言，可以从体制、技术、管理、信息、结构、人员素质六个方面采取措施，可供
选择的开展战略包括扩大内需战略、自主创新战略、资源节约战略、技术升级战略和信息化
战略等。