第五节公共经济学的研究方法基本方法：唯物辩证法实证分析法与规范分析法比较分析方法*唯物辩证法按照唯物辩证法方法学习和研究公共经济学,就是以唯物辩证法所揭示的物质世界运动的三大规律（对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律）为基本线索，来把握和研究公共经济活动过程的内部联系及其公共经济活动与其他社会政治经济活动之间的联系，进而了解和掌握公共活动的规律性。*实证分析与规范分析所谓实证分析，是指按照事物的本来面目来描述事物，说明研究对象究竟“是什么”（Whatitis）。规范分析所要回答的问题是“应当是什么”（Whatoughttobe）。*比较分析法横向比较。纵向比较。*本章小结1.公共经济学就是经济学中专门研究公共经济行为、公共部门与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学。公共经济学的研究对象是政府及其他公共部门的经济行为及经济关系。公共经济学的研究内容就是从政府的经济职能出发来研究的政府经济行为的内涵。*本章小结2.公共经济学是从财政学发展过来的，是拓展了财政学，是从更高、更广的视野来研究的财政学。因此，财政学是公共经济学的前身，公共经济学是财政学的继承与发展。公共经济学的产生表明比财政学更完整和更系统的学科体系已经形成。因此，公共经济学必然包括财政学的研究内容，二者是包含与被包含的关系，但二者又有所不同。*本章小结财政学是公共经济学的起点。财政分配现象早在原始社会末期就已经出现，并随着国家的产生而形成。同时，随着财政分配活动的不断进行，古代的中外理财学家也提出过许多精辟的财政思想，但都没有形成系统的财政理论。亚当·斯密的《国富论》，标志着财政学从政治经济学中逐步分离出来，成为一门独立的学科。进入20世纪之后，西方主要资本主义国家政府的经济活动和作用日益扩大，政府直接介入生产领域并形成一定规模的公共企事业和公共生产，政府收支规模也较前大大扩大，这为财政学提出了许多新的研究课题。但有些问题是财政学所不能完全回答的，于是公共经济学便应运而生。*本章小结4.全面认识公共经济学在经济学乃至社会科学中的地位，须考察公共经济学与微观经济学，宏观经济学、福利经济学、政治学和伦理学等的相互关系。因为这些学科与公共经济学有着紧密的联系，并对公共经济学的发展产生了重要的影响。*本章小结5.公共经济学的研究应该以马克思的唯物辩证法为基本指导原则，采用规范分析与实证分析的方法，从质和量的角度对政府经济行为进行分析，同时采取比较和借鉴的方法，吸收历史上和国外先进的理论和成功的经验，丰富和发展我国的公共经济学。**国家财政收入和国内生产总值增长速度对比*国家财政收入占国内生产总值的比重PublicEconomics公共经济学*公共经济学PublicEconomics政府经济学GovernmentEconomics财政学PublicFinance内容差别不大，都以政府财政收支活动为主要研究内容，只是公共经济学视野更广，增加了公共生产、政府管制等内容。*什么是财政？古人云：“财者，钱财也；政者，政权也。”财政就是政府理财。财政属于分配范畴。财政本质上是以政府（国家）为主体的分配活动。财政活动总是通过财政收支、公债、预算和财政政策等表现出来。财政是国家治理的基础和重要支柱。*市场经济下政府干预经济的三种手段行政法律手段组织公共生产宏观调控手段*公共经济学或财政学在经济学科体系中的位置经济学公共经济学金融学国际经济税收学政府预算税务管理公共政策学外国财政*课程简介
专业基础课应用理论学科在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政业务课的中介作用。一方面将一般经济理论引向深化，一方面对财政业务和实践进行理论性分析。公共经济学的任务是阐明基本知识和基本理论。*第一章导言第一节公共经济学的定义第二节公共经济学的研究对象和内容第三节公共经济学的发展第四节公共经济学的地位第五节公共经济学的研究方法*第一节公共经济学的定义什么是公共经济学？几个相关概念*什么是公共经济学？公共经济学，也被称为政府经济学（GovernmentEconomics）或公共部门经济学（PublicSectorEconomics），就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府和非政府公共组织的职能和作用的科学。“是论述各级政府部门和公共组织（如国有企事业）的存在意义和行为，回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问”。*几个相关概