加油站建设项目安全管理措施与风险控制
目录
一、总贝13
1.1项目背景与目标4
1.编制依据与适用范围5
1.3安全管理方针与原则6
1.4安全管理体系框架7
二、项目安全风险识别与评估8
.1风险识别方法与流程9
.主要安全风险识别1
..1工程建设阶段风险13
..运营阶段风险13
.3风险评估标准与方法15
.4风险评估结果与风险等级划分16
三、项目安全管理制度与措施17
3.1安全生产责任制
3.1.1各级人员安全职责3
3.1.安全生产目标管理3
3.安全投入与保障5
3..1安全投入保障机制6
3..安全设施设备配置7
3..3安全防护用品配备30
3.3安全教育培训3
3.3.1新员工三级安全教育33
3.3.特种作业人员培训33
3.3.3定期安全培训与演练35
3.4安全技术措施37
3.4.1设计阶段安全专篇38
3.4.施工阶段安全技术措施38
3.4.3运营阶段安全技术措施40
3.5安全检查与隐患排查治理41
3.5.1安金检查制度4
3.5.隐患排查治理流程44
3.5.3隐患整改与验收46
3.6应急管理47
3.6.1应急组织机构与职责48
3.6.应急预案编制与演练49
3.6.3应急物资与装备51
3.6.4事故报告与调查处理5
四、项目安全风险控制措施53
4.1风险控制原则与目标54
4.主要风险控制措施56
4..1工程建设阶段风险控制58
4..运营阶段风险控制6
4.3风险控制措施实施与监督64
4.4风险控制效果评估与持续改进64
五、项目安全管理监督与评估66
5.1安全监督管理机构与职责67
5.安全监督机制与手段68
5.3安全绩效评估70
5.4安全管理持续改进71
六、附则7
6.1文件管理与更新74
6.安金责任追究75
6.3奖惩制度76
6.4解释与实施77
一、总则
1.1目的与依据
为规范加油站建设项目（以下简称“项目）的安全管理，有效预防和控制生产安
全事故，保障人员生命、财产安全，确保项目顺利实施，依据《中华人民共和国安全生
产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家相关法律法
规、标准规范及公司内部安全管理规定，特制定本安全管理措施与风险控制方案。
1.适用范围
本方案适用于本项目从项目立项、勘察设计、招标采购、施工建设、试运行直至竣
工验收、交付使用的全过程安全管理，以及项目参与各方（包括但不限于建设单位、勘
察单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商、检测机构等）的安全管理活动。
1.3安全管理原则
项目安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理〃的方针，坚持“以人为本、
生命至上”的理念，贯彻“全员参与、过程控制、持续改进”的原则，确保项目各环节
安全风险得到有效管控。
1.4安全目标
本项目安全管理的总体目标是：杜绝重大及以上生产安全事故，控制一般生产安
全事故，实现项目安全“零事故”目标。具体目标如下表所示：
目标类别具体目标
事故控制目
杜绝死亡事故、重伤事故；控制轻伤事故频率在［具体数值］%。以下。
标
隐患排查目
建立健全隐患排查治理体系，确保排查治理率达到100%o
标
安全培训目
特种作业人员持证上岗率达到100%,全员安全培训覆盖率达到100%o
标
安全投入目
安全生产费用投入符合国家及行业规定，确保专款专用。
标
应急能力目
应急预案完善率、应急演练合格率达到100%o
标
1.5组织机构与职责
项目应成立安全生产领导小组，由建设单位主要领导担任组长，成员包括项目相关
负责人