安全生产法律制度;一、《宪法》中安全生产的有关内容;《宪法》第四十二条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。??国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”;这一规定,是生产经营单位安全生产和各项工作总的原则、总的指导思想和总的要求。我国各级政府管理部门、各类企事业单位机构都要按照这一规定,确立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,积极采取组织管理措施和安全技术保障措施,不断改善劳动条件,加强安全生产工作,切实保护从业人员的安全和健康。;《宪法》第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”;这一规定的作用和意义有两个方面:一是劳动者的休息权利不容侵犯;二是通过建立劳动者的工作时间和休息休假制度,既保证劳动者的工作时间,又保证劳动者的休息时间和休假时间,注意劳逸结合,禁止随意加班加点,以保持劳动者有充沛的精力进行劳动和工作,防止因疲劳过度而发生伤亡事故或造成积劳成疾,防止职业病。;《宪法》第四十八条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益。”;该规定从各个方面充分肯定了我国广大妇女的地位,她们的权利和利益受到国家法律保护。为了贯彻这个原则,国家还针对妇女的生理特点,专门制定了有关女职工的特殊劳动保护法规。;二、《安全生产法》及其主要内容;《安全生产法》从生产经营单位的安全生产保障到从业人员的权利和义务,从安全生产的监督管理到生产安全事故的应急与调查处理、法律责任,全面的规范了安全生产的管理行为,强化了生产经营单位的主体责任。;《安全生产法》基本框架如下:
总则
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
法律责任
附则;三、《职业病防治??》及其主要内容;《职业病防治法》的立法目的是为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会发展。该法确立了职业病防治法律机制,为职业病防治提供了法律保障,具有重要的现实意义,并将产生深远的影响。;《职业病防治法》共七章。
总则,明确了职业病防治的方针、机制,以及政府、有关部门、用人单位在职业病防治方面的基本职责。
前期预防,主要规定了工作的职业卫生要求,建设单位职业危害申报,新建项目职业卫生预评价等。;劳动过程中的防护与管理,规定了用人单位应当履行的职责,劳动者的职业卫生保护权利,工会组织的权利和职责等。
职业病诊断与职业病病人保障,规定了职业病诊断机构的条件,职业病诊断中问题的处理,职业病病人的待遇等。;监督检查,明确了安全生产监督管理部门履行监督检查职责时有权采取的措施,安全生产监督管理部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时不得有的行为。
法律责任,规定了用人单位、职业卫生技术服务机构、医疗卫生机构、政府部门违法行为的法律责任等。
附则,明确了有关用语的含义等内容。;四、其他相关法律及其主要内容;《突发事件应对法》所指的突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。;《突发事件应对法》共七章70条,主要规定了突发事件应急管理体制,突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的基本制度,并与《宪法》规定的紧急状态制度和有关突发事件应急管理的其他法律做了衔接。简言之,主要规定了政府和社会成员的应急权利义务及其相互关系。;2.《中华人民共和国特种设备安全法》
为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,2013年6月29日,《特种设备安全法》公布。;《特种设备安全法》分总则,生产、经营、使用,检验、检测,监督管理,事故应急救援与调查处理,法律责任,附则共七章101条,自2014年1月1日起施行。特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。