《全球溯源体系协同共建方共建规范》
编制说明
一、工作简况
本标准是2023年广州市南沙区经济合作促进会批准立
项的标准项目，项目公告《关于广州市南沙区经济合作促进
会全球溯源体系溯源共建方共建规范等四项团体标准
制定立项的公告》（穗南经字［2023］002号）。本标准由中
共广州南沙经济技术开发区工作委员会政策研究和创新办
公室提出，由广州市南沙区经济合作促进会归口。
本标准由中共广州南沙经济技术开发区工作委员会政
策研究和创新办公室负责牵头起草工作，粤港澳三地起草单
位共同参与标准的研讨论证。
二、标准立项的必要性
2018年5月4日，国务院《进一步深化中国（广东）自
由贸易试验区改革开放方案》中明确指出，推进进出口产品
质量溯源体系建设。同年，全球溯源体系被列入广东省自贸
区建设重点工作任务，广东省政府下发的《深化中国（广东）
自由贸易试验区制度创新实施意见》明确提出“建设进出口商
品全球溯源体系，优化溯源体系功能，打造实体溯源中心”。
2019年2月，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展
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规划纲要》明确提出“支持广州南沙建设全球溯源中心”。全
球溯源中心是全球溯源体系的落地载体，定位为数字经济公
共基础设施，为贯彻落实国家、省市重点任务，广东南沙在
总结全球溯源中心（南沙）建设和运营的经验的基础上，聚
焦全球溯源体系的共建共享行为、信息化系统、中心建设运
营，牵头制定一批全球溯源体系标准，以统一的标准推动全
球溯源中心在各地快速复制推广，促进全球溯源体系跨行
业、跨领域、跨地域延展应用。
全球溯源体系是南沙全自主知识产权打造的全国首创
标志性制度创新成果。目前，全球溯源体系应用涵盖一般贸
易、跨境电商、市场采购出口等贸易方式，溯源商品货值达
607亿美元，全球15039家企业参与溯源，涉及商品品牌达
8716个，已有全球1696万人次参与溯源查询。在全球溯源
体系的服务提供方面的标准，暂无国际、国家相关标准，但
有本单位主导编制的行业、地方和团体标准。
协同共建方是全球溯源体系共建方的其中一类，围绕其
共建的权利义务和共建机制，制定《全球溯源体系协同共
建方共建规范》，以标准的形式明确共建规则，为共同参与
建设和应用全球溯源体系的参与者提供指导，便利于更多相
关方参与溯源，享受数字经济发展红利。
三、标准编制原则和主要内容
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1、标准编制原则
本标准根据GB/T1.1—2020给出的规则起草，主要遵循
以下原则：
（1）科学性原则。标准起草工作组遵循“科学、公正、
可行”原则，既考虑标准的适用范围及可操作性，又考虑标准
实施过程中遇到的问题，确保标准编制的科学性及合理性。
（2）前瞻性原则。本标准的技术内容在兼顾全球溯源
体系理论和实践应用的同时，还充分考虑了国际标准化需
求、相关技术发展趋势等问题，充分体现了其前瞻性和引导
性特点。
（3）协调性原则。作为全球溯源体系标准体系的标准
之一，在理念、术语和标准条款等方面充分考虑与相关法律、
法规和标准协调一致，同时考虑与本标准体系的其他标准协
调一致，形成相互支撑、内容连贯、完整的标准体系。
（4）实用性原则。在标准制定过程中，标准起草工作
组对资料进行研读、整合，细致深入研究了国内外标准，同
时考虑粤港澳三地共需、共享、共用，根据实际需求进行编
制。通过征求相关方意见，以保证标准的实用性和可操作性。
2、标准主要内容
本文件规定了协同共建方参与全球溯源体系共建的职
责和权限、加入要求、共建行为、行为准则和退出等内容。
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本文件的主要内容如下：
（1）关于适用范围
本文件适用于指导协同共建方参与全球溯源体系共建
活动。
（2）关于术语和定义
本文件第3章引用了T/GNDECPA0014、T/GNDECPA
0016界定的术语和定义。
（3）关于职责和权限
本文件第4章对协同共建方的主要功能