音乐节安保及安检服务应急事件处理整体方案
一、应急处理原则
(一)以人为本,减少危害。切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能,把保障员工和公众生命、健康作为首要任务,最大程度地减少施工过程中重特大事故及其造成的人员伤亡和危害。
(二)居安思危,预防为主。高度重视安全工作,对施工中存在的重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对施工过程中重特大事故的各项准备工作。
(三)统一领导,分级负责。在项目部的领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,充分发挥各级应急指挥机构的作用。
(四)依法规范,加强管理。依据国家相关法律法规的有关规定,加强应急管理,使应对重特大事件的工作标准化、法治化。
(五)加强宣传,提高员工素质。加强宣传和培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
二、应急组织机构及职责
(一)应急组织机构
(二)应急组织机构职责
1.应急领导小组的组成
(1)总指挥:全面负责指挥协调事故应急救援工作,启动应急程序时任总指挥;
(2)副总指挥:协助总指挥领导协调公司的事故应急救援,负责分管范围内的事故应急救援的协调和指挥,启动公司应急程序时任副总指挥,总指挥不在时代替总指挥行使职权;
(3)指挥部成员:负责与部门工作职责有关的事故应急救援任务的协调,为总指挥和副总指挥提供建议和信息。
2.应急领导小组的职责
(1)是应急管理的最高指挥机构,负责应急指挥工作;
(2)严格执行国家事故应急救援工作的相关法律法规和公司相关规定,负责组建系统应急救援队伍并组织实际训练工作,筹措并管理应急救援工作所需的装备和物资,审批应急救援费用;
(3)负责各类应急预案的修订和审批;
(4)接受事故报告,根据事故情况,确定实施事故应急方案,发出应急行动指令,决定扩大应急程序,协调政府和社会救助力量;
(5)负责向上级主管部门汇报应急情况;
(6)领导和指挥各救援专业组的救援行动,适时调整各专业组的人员组成,保证事故救援各项工作的正常进行;
(7)下达应急预案启动和终止指令;
(8)指挥事故善后处理工作,组织、协调并配合事故调查;
(9)向上级递交事故报告和事故应急救援报告,组织总结事故应急救援的经验和教训,针对问题组织修订完善应急预案。
(三)应急指挥部组成
1.应急总指挥:
职责:
(1)统一指挥和协调公司事故应急工作,监督应急救援体系的建设和运转;
(2)审查应急救援报告;组织应急救援队伍,负责发布和解除应急救援命令信号;
(3)视情况向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
(4)决定事故调查和善后处理,总结应急救援经验和教训。
2.应急副总指挥:
职责:
(1)接受总指挥的命令,负责现场应急救援工作;
(2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;
(3)负责合理调配现场应急资源;
(4)接受总指挥命令,负责现场新闻发布;
(5)指导做好接待工作,协调后勤保障;
(6)核实应急终止条件,请示是否应急终止;
(7)做好事故调查和善后处理,负责现场应急工作总结;
(8)总指挥不在公司时,由副总指挥替代总指挥一职,统一指挥事故应急工作。
3.应急指挥部职责
(1)组织领导和协调公司安全生产事故灾难应急救援工作,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(2)负责安全生产事故应急救援重大事项的决策,组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按照总指挥命令向外发出救援请求;
(4)安全生产事故善后处置工作结束后,组织事故调查及时分析总结应急救援工作的经验教训,针对问题组织修订完善应急预案。
4.应急处置组及职责
(1)疏散组
组长:
成员:
主要任务:负责打开各通道及疏散口,利用最近安全通道疏散人员,维护疏散人员秩序,保证人员安全、有序、快速撤离到紧急集合地点;阻止员工进入或返回危险区,及时清点部门各班组人员,将清点结果报告给现场指挥;完成总指挥交办的临时任务。
必备装备:防毒面具、对讲机等。
(2)抢险救援组
组长:
成员:
主要任务:
1)发生火灾时,立即携带消防工具和器材,迅速赶到事故现场确认火情,利用有利地形灭火,保持和火灾现场指挥的不间断联系,随时报告火势情况;根据火场情况和指挥中心指令启动相应的消防设施进行灭火。
2)应急状态下,负责消防系统的正常运作,切断电源、气源,组织抢救围困在火场内的人员和重要设备、器材,根据实际情况,启动警铃、锁闭电梯、关闭防火阻隔装置。
3)负责发生事故的设备设施及场所的应急堵漏工作,控制事故进一步扩大,同时负责事故后的设备检查、维修、复位,制定安全措施并执行落实。