均衡之基：长沙市城区中小学布局与义务教育均衡发展的协同探索

一、引言

1.1研究背景

在当今社会，教育作为国家发展的基石，其重要性不言而喻。义务教育作为基础教育的核心组成部分，是实现全民教育的关键环节，对于提升国民素质、促进社会公平具有不可替代的作用。《中华人民共和国义务教育法》明确规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”这从法律层面强调了义务教育的重要地位和公平属性。

随着社会经济的飞速发展，城市化进程不断加速。根据国家统计局数据显示，我国城镇化率从改革开放初期的不足20%，到2023年已超过65%，城市人口数量大幅增长