企业民主管理与工资集体协商
——促进劳动关系和谐稳定
主讲人：
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企业民主管理与工资集体协商——促进劳动关系和谐稳定讲座
前言
今后五年工会工作的总体要求和主要任务之一：
要积极发展基层民主，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。建设运行“云端职代会”系统平台，推动建立“互联网+民主管理”工作新模式。要推进工资集体协商提质增效，引导企业通过协商设立“新八级工”技能津贴、师带徒补贴等，完善技能工资体系，协商制定职工技术创新等激励办法，推动提高一线职工和技能人才薪酬待遇。
-----《天津市工会第十八次代表大会报告》节选
华为的股权结构图
西安杨森工会
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企业民主管理与工资集体协商——促进劳动关系和谐稳定讲座
目录
Contents
壹
企业职工民主管理的实现与创新
企业工资集体协商的内容
贰
企业工资集体协商具体操作
叁
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企业民主管理与工资集体协商——促进劳动关系和谐稳定讲座
壹
一、企业职工民主管理的实现与创新
（一）企业职工民主管理的实现形式
（二）“互联网+”助力民主管理升级
（三）涉及职工切身利益的企业规章制度民主程序
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企业民主管理与工资集体协商——促进劳动关系和谐稳定讲座
（一）企业职工民主管理的实现形式
1.职工代表大会（基本形式）
职工大会或职工代表大会是职工参与民主管理的基本形式。
企业应当依法实行民主管理，保障职工通过职工大会或者职工代表大会参与企业民主管理。
尚未建立职工大会或者职工代表大会的企业，应当依法保障职工通过职工民主管理会议（议事会、协商会、恳谈会、联席会等）参与企业民主管理，并逐步建立职工大会或者职工代表大会。
企业应当为职工参与企业民主管理提供必要的条件。
——《天津市企业职工民主管理条例》第二条
职工代表大会（或职工大会）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。——《企业民主管理规定》第三条
职工代表大会与职工大会的区别：
企业行政管理方与工会协商选择召开职工大会或职工代表大会
0
50人
人数
应当召开职工大会
——《职工代表大会操作指引》国厂开组办发〔2022〕2号
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职工代表大会职权
（1）听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；
审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；
（2）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；
（3）选举或者罢免职工董事、职工监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；
（4）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；
（5）法律法规规定的其他职权。
——《企业民主管理规定》第十三条
审议建议权
审议通过权
民主选举权
审查监督权
民主评议权
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职工代表大会职权
公有制和非公有制企业民主管理权限对比表
国有和国有控股企业职工大会或职代会权限
非公有制企业职工大会、职代会或职工民主管理会议权限
1
审议建议权：
针对企业生产经营重大决策、重大事项等
1
知情参与权：
针对企业生产经营重大决策、重大事项等
2
讨论审议权：针对企业涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项，如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等
2
讨论审议权：针对企业涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项，如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等
3
审议通过权：
集体合同草案、员工安置方案
3
知情建议权：
针对集体合同或直接涉及职工切身利益的规章制度执行情况
4
民主评议权：
企业中层以上管理人员，提出评议意见
4
其他职权：
略
5
其他职权：
略
——《天津市企业职工民主