四川省地方标准
《合成氨生产企业安全风险防控规范》
（征求意见稿）
编制说明
目录
一、工作简况2
二、标准编制原则和主要内容3
三、主要试验(或验证)的分析、综述报告5
四、采用国际标准和国外先进标准的程度6
五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系6
六、重大分歧意见的处理经过和依据6
七、作为强制性标准或推荐性标准的建议6
八、实施标准的要求和措施建议6
九、废止现行有关标准的建议7
十、其他应予说明的事项7
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一、工作简况
1.任务来源
根据四川省市场监督管理局2024年9月13日发出的
《关于下达2024年度地方标准制修订项目立项计划（第二
批）的通知》（川市监函〔2024〕300号）文件要求，批准由
四川省危险化学品协会牵头起草地方标准《合成氨生产企业
安全风险防控规范》。
2.主要工作过程
在标准起草期间主要开展工作情况如下：
（1）成立标准编制工作组。标准立项后，由四川省应急
管理厅组织，四川省危险化学品协会、四川省质量和标准化
研究院、中国成达工程有限公司、四川省化工设计院、四川
美丰化工股份有限公司、四川泸天化股份有限公司、四川金
象赛瑞化工股份有限公司等单位组成了标准编制工作组，并
召开协调会，制定了总体工作计划。
（2）2024年10月至2024年12月，开展前期调研。工
作组对省内合成氨生产企业展开广泛调研，收集国际和省内
外相关法律法规、标准规范、技术导则、企业案例，搜集了
相关的先进省市的地方标准，结合我省实际，确立了标准的
适用范围、基本框架，在此基础上确定了标准组成内容、编
制原则、进度计划。
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（3）2025年1月至2025年3月，形成标准草案。在前
期充分调研的基础上，为充分发挥行业自律优势，切合区域
行业特点，2025年1月17日组织标准编制工作组召开研讨
会确定各参编单位编写人员的章节任务、确定时间节点。工
作组将标准草案内容汇总，形成《合成氨生产企业安全风险
防控规范（工作组讨论稿）》，2025年3月24-25日，工作组
召开专家咨询会，对编写内容逐条讨论修改，形成标准草案。
（4）2025年4月，形成标准征求意见稿。与行业专家、
相关单位进行沟通交流，听取了各相关方和业内人士的意见，
对标准草案进行多次修改和完善，最终形成了标准征求意见
稿，并于2025年4月面向社会全面征求意见。
二、标准编制原则和主要内容
1.标准编制原则
（1）一致性原则。本标准严格按照GB/T1.1-2020《标
准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的
要求进行编写，标准文本结构合理、标准语言表达准确、术
语和符号统一。
（2）协调性原则。确保与已颁布实施的法律、法规、规
范性文件的协调一致，确保与已发布的国家标准的协调一致，
确保与相关行业标准的协调一致。
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（3）科学性原则。贯彻执行国家及地方有关法律、法规、
规章和强制性标准，紧跟国内外相关技术发展趋势，提升标
准的科技含量和技术水平。
（4）适用性原则。在标准制定过程中，注重开展前期调
研、征求意见、公示等工作，提高标准制定的参与度和广泛
性，确保标准切实可行。
2.标准主要内容
本标准共有9章，包括范围、规范性引用文件、术语和
定义、缩略语、要求、规划建设、工程技术措施、管理措施、
应急措施，以及参考文献。下面对标准主要内容进行说明：
（1）范围。本章明确了文件适用范围。
（2）规范性引用文件。本章列出了规范性引用的文件，
包括国家标准24