网约车政策形成中媒体、公众与政策议程的互动关系分析综述

网约车运营从2014年9月被明令禁止，到2016年首次被官方承认合法性，经历了长达两年的时间。这为本文研究媒体、公众与政策议程互动关系提供了典型案例。本文按照各阶段媒体、公众与政策议程参与互动的程度不同，将以2014年7月8日（快的打车首次推出网约车）、2015年1月7日（“专车第一案”出现注：2015年1月7日，使用

注：2015年1月7日，使用滴滴专车软件在济南西站送客的陈超，被市客管中心的执法人员认定为非法运营，罚款2万元。因不服处罚决定，陈超向济南市中区人民法院递交了起诉状，要求市客管中心撤销处罚。该案被媒体广泛报道，被称作“