完善违建现象参与式治理的对策分析综述
目录
完善违建现象参与式治理的对策分析综述1
第一节完善参与式治理模式1
一、建立多元主合作协调机制1
二、完善多元主参与的法律规范2
第二节提高参与主的积极性3
一、建立和健全激励机制3
二、强化公民参与的实践能力3
三、拓宽参与治理的渠道4
第三节完善参与式治理的制度4
―、健全公民监督和信息反馈等制度4
二、落实相关保障制度5
第四节大力扶持社会团和组织的发展6
一、营造优良的发展环境6
二、提高社会团和组织志愿参与度6
第一节完善参与式治理模式
一、建立多元主合作协调机制
各类主间缺乏合作协调机制，造成了参与治理的成效偏低。由于政府在
参与式治理的主导地位，因此建立合作协调机制，就更需要政府的支持和努力。
(-)政府提供政策扶持
首先，健全信息传递机制。通过建立健全信息传递机制，让各类主间能
充分地共享所得信息，避免政府、个人、社会团和组织等主因为信息不对
称而造成地位失衡或出现行为偏差的情况。其次，健全各主间的沟通协调机
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制。政府除了要保证做好与其他主之间的沟通协调之外，还要进一步完善沟
通协调机制，保障主之间的沟通顺畅。最后，要健全监督机制。政府监督、
公民监督、媒监督等各类主的监督之外，还要加强主之间的互相监督，
构建互动监督机制，让监督贯彻于各主的参与过程中。
（-）政府提供技术支持
为保障主间的顺畅沟通，政府部门还应该提供有力的技术支持，通过构
建信息网络平台，实现信息和资源共享。比如，在数字城管平台中，将参与式
违建治理的各类主的代表人士纳入该平台共同监管城市管理问题，第一时间
获得有效信息；在治理工作中，以工作部署会议、讨论会议等形式，运用网络
媒技术，让更多主能在网络云平台上发表意见和观点，参与政策方案的讨
论和制定；在治理成效评估时，召开绩效评估大会，邀请公民代表、企业代表
等参与绩效评估，让多元主参与治理成效评定，提出意见和治理中的问题，
提升治理效果。
（三）政府加强宣传引导
当政府为各主提供了政策扶持和技术支持的同时，还应进一步加强对各
主的宣传和引导。利用新闻媒、广告海报、政府网站、微信等新旧媒，
宣传各类主参与治理的重要性、参与的方式和渠道、参与的成效展示、参与
的结果公示等内容，进一步提升政府公信力，加强政府主与非政府主之间
的信任度、合作度、熟悉度，进而形成各主间良好的合作协调机制，全面提
升违建现象参与式治理的成效。
二、完善多元主参与的法律规范
在参与式治理变革进程中，公民是推动变革的主要力量，要实现实质性的
参与离不开政府部门通过立法将参与的有关内容纳入法律规范，制定适合当地
区情的《城市治理条例》，让实质参与得到法律的保护。
（-）要实现信息公开制度
对于涉及违建现象治理政策有关信息、执法类信息等，应当及时允予披露,
法律规范应该明确信息披露的时间、方式和范围等内容，以明文规定的法律形
式，确保信息公开的时效性和）隹确性。
（二）实现公民利益诉求的程序
公民利益诉求方式多种多样，但需要在法律规范中有程序化的明确设置。
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如违建政策制定方面，从制定、评议、到最后的落实，以及所有的