独立学院设置与管理办法培训与解读课件PowerPointDesign202X主讲人：时间：2025.5
CONTENTS目录01总则02独立学院的设立03独立学院的组织与活动04独立学院的管理与监督05独立学院的转设06案例分析与实践指导
PART一、总则01POWERPOINT
《独立学院设置与管理办法》旨在规范普通高等学校与社会组织或个人合作举办独立学院的活动，维护受教育者和独立学院的合法权益，促进高等教育事业健康发展，为独立学院的设立、运营和管理提供明确的法律依据，推动民办高等教育的规范化和可持续发展。1.立法目的本办法适用于实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校，明确了独立学院的定义和涵盖的教育层次，确保其在高等教育体系中的定位准确无误。2.适用范围该办法的出台对于引导独立学院依法办学、规范管理具有重要意义，有助于提升独立学院的教育质量和办学水平，保障学生的受教育权，同时促进民办高等教育事业的健康发展，满足社会对多样化教育的需求。3.重要性（一）立法目的与适用范围
011.性质独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业，其设立需符合国家和地方高等教育发展规划，强调了独立学院在教育体系中的地位和作用，以及其服务社会、培养人才的公益属性。022.办学原则独立学院及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，确保独立学院的办学活动合法合规，符合国家教育发展的总体要求。033.保障措施国家保障独立学院及其举办者的合法权益，独立学院依法享有民办教育促进法、民办教育促进法实施条例规定的各项奖励与扶持政策，为独立学院的发展提供了政策支持和保障，鼓励社会力量参与高等教育办学。（二）独立学院的性质与原则
1.国家层面管理国务院教育行政部门负责全国独立学院的统筹规划、综合协调和宏观管理，从国家层面为独立学院的发展提供政策指导和支持，确保独立学院的设立和发展符合国家教育发展战略。2.地方层面管理省级教育行政部门主管本行政区域内的独立学院工作，依法履行包括办学许可证管理、招生简章和广告备案审查、信息发布、年度检查、表彰奖励、违法违规行为查处等职责，明确了地方教育行政部门在独立学院管理中的具体职责和权限。3.举办者责任参与举办独立学院的普通高等学校、社会组织或个人应依法履行出资义务，确保独立学院的办学资金足额到位，并不得抽逃办学资金或挪用办学经费，保障独立学院的正常运转和发展。（三）管理体制
PART二、独立学院的设立02POWERPOINT
参与举办独立学院的普通高等学校须具有较高的教学水平和管理水平，较好的办学条件，一般应具有博士学位授予权，以确保独立学院能够依托优质教育资源开展教育教学活动，保障教育质量。1.普通高等学校条件参与举办独立学院的社会组织应当具有法人资格，注册资金不低于5000万元，总资产不少于3亿元，净资产不少于1.2亿元，资产负债率低于60%，具备足够的经济实力支持独立学院的建设和发展。2.社会组织条件参与举办独立学院的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力，个人总资产不低于3亿元，其中货币资金不少于1.2亿元，确保个人举办者具备相应的资金实力和法律行为能力。3.个人条件（一）设立条件
参与举办独立学院的普通高等学校与社会组织或者个人，应当签订合作办学协议，明确办学宗旨、培养目标、出资数额和方式、各方权利义务、合作期限、争议解决办法等内容，为合作办学提供明确的法律依据和行为规范。2.合作办学协议独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行，应具备法人条件，包括独立的校园、教学设施、师资队伍等，以满足本科教育的基本要求，保障学生的学习和生活条件。1.设置标准（二）设置标准与合作办学协议
独立学院举办者的出资须经依法验资，于筹设期内过户到独立学院名下。本办法施行前资产未过户到独立学院名下的，自本办法施行之日起1年内完成过户工作，确保独立学院的资产独立性和法人财产权。1.资产过户2.验资要求普通高等学校投入办学的无形资产，应当依法作价，委托具有资产评估资质的评估机构进行评估，并按照国家法律、行政法规的有关规定予以约定，办理相关手续，保障资产过户的合法性和规范性。（三）资产过户与验资
申请筹设独立学院，需提交包括筹设申请书、合作办学协议、普通高等学校的基本办学条件材料、社会组织或个人的法人登记证书或个人身份证明材料、资产来源及有效证明文件、普通高等学校主管部门审核同意的意见等材料，确保筹设申请的完整性和合法性。1.筹设申请完成筹设后申请正式设立的，应提交正式设立申请书、筹设批准书、筹设情况报告、独立学院章程、理事会或董事会组成人员名单、独立学院资产的有效证明文件、