学校保安劳务派遣派遣突发事件应急预案
一、突发事件概述
1.定义:劳务派遣中突发事件是指,造成了重大社会影响、引起企业重大经济损失和人员伤亡的恶性事件。
2.劳务派遣中突发事件的特征:
(1)突发性:事件往往是在人们意想不到、没有准备的情况下突然爆发的。
(2)不确定性:事件的形态多种多样,很少是由单一因素造成,多是由内部和外部环境的变化等错综复杂的因素互动导致的。这就给突发性事件的预测、后果的预计和处理带来种种困难,并往往超过企业和劳务人员本身对它的认知水平。
(3)无序性和扩散性:事件的发展具有动态的特点,随着某些因素的变化,事件也随之变化、扩散,连锁反应,且无特定发展方向。在事件发展中,往往人数会不断扩大,而且事件的方向会因劳务人员莫名其妙地要求而变化。
(4)破坏性:突发事件及其所引起的连锁反应,必然给社会、企业和个人带来严重的政治影响、经济损失,甚至生命的代价。
二、突发事件管理
1.管理任务:
(1)尽量避免劳务人员中小的冲突演化成大的突发事件。
(2)一旦发生突发事件,尽快化解,减少损失。
2.管理原则:
(1)重在预防:应对突发事件的最佳办法就是努力将引发危机的各种隐患消灭在萌芽状态,更好地进行转移或缩减来源。
(2)快速反应:一旦发生突发事件,只有快速反应,才能及时地遏制事件影响范围的进一步扩大,才能使事件造成的损失降到最低。
(3)统一指挥:这是为了保证在突发事件处理中,有充分调度资源和决策的权利,确保一个声音外,避免口径不一,自乱阵脚。
(4)灵活协调:在事件突发时,由于引发事件的因素很多,危机的形式、扩散的方式及其造成的危害也是多种多样的,因此,在处理时,必须根据具体情况,具体分析,有针对性地采取措施。
3.管理阶段:突发事件的管理分为三个阶段:风险防范、应急处理和反省与恢复。
(1)风险防范:劳务人员的风险防范的6个主要方面:
①客户的选择——劳务管理的根本。
②合同管理——劳务管理的依据(内外合同本身不要有瑕疵)。
③人员选拔——劳务管理的基础。
④人员培训——劳务管理的关键(法制、合同和心理教育、工作环境和要求的告知)。
⑤劳务人员管理体系的建设(由项目经理、雇佣企业、劳务人员中的管理者及家属构成管理体系)——劳务管理的保障。
⑥预警机制和应急方案——劳务管理重要环节。
在应急方案中,要明确突发事件的报告程序、明确事件处理班子成员和主要职责,要充分利用4个方面的管理体系对出现的矛盾及时化解。
(2)应急处理:
①建立突发事件应急管理班子:该班子成员要有一定权威的领导、善于谈判的人员,熟悉劳务人员,并能与其进行私下沟通的人员。同时,要赋予该班子充分的权限。
②调查与分析:管理班子成员要深入实地了解事件的起因、过程、参与人数及人员结构,劳务人员的真实诉求。在调查的基础上,分析事态的严重性、潜在威胁和发展趋向。在此基础上,制订事件处理方案。
(3)制订方案。
三、突发事件处理
1.目的:为快速、及时、妥善处理突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
2.处理方法:以人为本、安全第一;统一领导,分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。主要为:
(1)发生事故后人员抢救。
(2)配合政府救援机构抢险。
(3)善后处理。