1.规划背景
乌拉街满族镇是中华人民共和国住房和城乡建设部、国家文物局于
2008年12月联合公布的历史文化名镇，曾是明朝时期乌拉国的都城、清
代满族发祥之圣地和朝贡基地之首，历经跨江—近江—临江的变迁，有
“先乌拉后吉林”之说，曾被称为东北“活”的清明上河图。
为强化历史文化保护与传承，彰显乌拉街满族镇历史文化名镇价值
特色，弘扬乌拉街特色文化，守护好前人留给我们的宝贵财富，特编制
《吉林市龙潭区乌拉街满族镇历史文化名镇保护规划（2021-2035）。
明代—跨江清代—近江如今—临江
历史地位如今区位
2.规划范围与现状概况
规划范围与期限
规划范围为乌拉街满族镇行政管辖范围，分为镇域和历史镇区两个
层次。镇域重点统筹全域全要素规划保护与传承，侧重战略部署和总体
格局；历史镇区重点优化空间布局，侧重历史文化遗产的分类保护，兼
顾人居环境提升。
规划期限为2021—2035年。
现状概况
乌拉街满族镇是吉林市的重点镇、历史文化名镇、乌拉历史文化功
能传承区，分布有全国重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位1
处，已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物109处、少数
民族特色村寨2个等，拥有国家级非物质文化遗产3项、省级非物质文化
遗产10项、市级非物质文化遗产8项，文化底蕴丰富，是女真族发展、
明清政治变革、满族文化等的重要历史见证。
乌拉陈汉军单鼓舞
清代建筑群——三府一寺
满族珍珠球
乌拉部都城——乌拉部故城
满族欻嘎拉哈
3.规划目标与体系
规划目标
以保护历史文化遗产及其历史环境为核心，以乌拉满族文化、萨满
文化为特色，高质量高水平构建具有乌拉特色魅力的历史文化名镇。
到2025年
基本构建全域全要素的保护体系，划定历史文化遗产保护底线，切
实保护好历史文化遗产及其历史环境的真实性与完整性，提升居民生活
品质。
到2035年
全面建成分类科学、保护有力、管理有效的名镇全域全要素保护体
系，彰显历史文化名镇价值特色，弘扬乌拉街特色文化，将乌拉街满族
镇打造成具有重要影响力的历史文化名镇。
规划体系
基于资源空间特性和历史文化价值，构建“全域全要素”的历史文
化保护传承体系，实施分类保护。
全域全要素
古代文物历史自然传统
镇域层面
城池建筑遗迹山水格局
历史镇区层面古树少数民族非物质
名木特色村寨文化遗产...
4.保护格局
保护乌拉街满族镇城市格局、历史风貌特点、历史文化遗产等，强
化历史文化遗产资源的活化利用，构建“两廊两区、一核多点”的保护
与利用总体格局。