争议：知情权还是隐私权公布房价成本引发
热议
真实成本难核实
除了对公布房价成本的做法产生的现实意义不看好外，核算房价
成本的方法，也得到了相应质疑。虽然福州方面表示测算商品房社会
平均成本已不存在技术问题，但是文林峰认为，复杂的成本构成，
房地产项目的真实成本很难核实。
她认为，“房价成本是一个非常复杂的集合体，项目间差异性也
较大，同时还有软资产、品牌等组成部分。现在的商品房追求品质功
能完善以及个性化，使得成本构成越来越难以衡量。”某品牌企业的
房子，一般要高于同地段的商品房价格，其成本构成不仅包含多年精
心打造的品牌成本，还包括后期使用过程中对物业管理费的补贴等等，
她介绍。
“另外，现在很多城市虽然名义上是熟地出让，实际上地上物并
没有及时拆除，有些开发商支付地价款几年后还无法拿到七通一平的
土地，这种资金成本也很难简单地以招拍挂价格进行测算。”
“开发企业的融资成本也很难核算，开发企业的自有资金部分中，
有很大一部分是自筹资金，即除了向银行贷款外，还有相关数量的资
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金，特别是交纳土地出让金的部分，是靠开发企业自筹，这部分融资
承诺的利率一般要远远高于贷款利率，这部分成本开发企业一般不愿
意对外公开，也就很难真实核算”，文林峰认为。
上海社科院房地产业研究中心副主任陈则明也认为在地价、建安
成本等各方面都存在着难以准确量化房价的因素。显然，按照地价、
建安成本、配套建设费用以及运营成本四部分进行的粗略成本核算的
做法并没有得到赞同。
定期发布制度尚待时日
据记者了解，虽然此次福州市物价局已经测算出了具体每一个楼
盘的成本价格，但是因为缺少相关法律依据的支持并没有公布。采访
中也有相关人士认为，公布商品房成本行为会涉及商业秘密。另外，
政府的行政权限问题也不容忽视。
对此朱光华呼吁建立商品房社会平均成本的定期发布制度。他表
示，如果国家将商品房社会平均成本定期发布作为一种政策规定确定
下来，要求房地产开发商必须定期提供成本信息给物价部门，由物价
部门定期公布，则可以强化调控效果。
但另据了解，目前国土资源部还没有真正把全国公开房价成本清
单事宜提到日常工作当中。相关负责人分析，如果真要在全国范围内
实施房价成本清单公开，难度非常大，如何落到实处，有待进一步研
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究。
文林峰则表示，“无论房地产企业还是其他企业，都会根据市场
需求决定产品档次，从而采取不同的价格策略，这是市场经济下企业
的自主行为。而在这一过程中，政府应该做与其职能密切相关的事情。”
她认为对于房地产市场而言，政府一方面应该促进其市场化和商品化
进程，另一方面应加大对低收入家庭的住房保障力度。保障性的住房
应由政府核定成本、公布指导价或限价销售。
至于社会上普遍认为开发商拥有高额利润问题，文林峰表示政府
可以通过税收手段进行调节，利用经济手段进行财富的再分配。
“这撬开了房地产业内幕的冰山一角”，日前，《房价成本揭秘》
的调查，引起有关部委的重视和社会舆论的关注———舆论积极评价
福州市物价局公布商品房成本信息的做法。
而继福州公布商品房成本信息之后，近期又传出浙江房价成本清
单也将公布的消息。媒体报道，11月1日浙江省将对三级国土部门
政务信息的公开状况进行检查，其中楼盘土地价格以及房价成本清单
作为一项新添内容赫然在列。
房价神秘的“面纱”，是否会被掀开？
开发商反对公布商业隐私
据了解，福州市物价局得出商品房的社会平均开发成本在每平方
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米2019元至2305元的结论，是缘自对当地挂牌出让的101块地逐一
进行了成本核算。
福州市物价局局长朱光华曾透露，整个测算工作分地段和等级进
行，一共对101块合计2632亩地块的地价、建安成本以及附属公共
配套设施费、公共基础设施费的成本进行了核算。为确保数据准确，
他们还与多方部门进行了数据验证。
而从浙江省传出的消息是，根据国土资源部的统一要求，浙江省
11月1日也将开始对三级国土部门的政务信息是否全部公开进行检
查。此次检查内容除了包括土地利用计划、建设用地审批、征用土地