《分布式节水治污技术导则》地方标准
编制说明
2024年2月
目次
一、工作概况
二、制定标准的必要性和意义
三、主要起草过程
四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系
五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述
六、重大意见分歧的处理依据和结果
七、实施标准的措施建议
八、知识产权说明
九、其他应予说明的事项
1
《分布式节水治污技术导则》地方标准
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
2022年4月2日，由宁夏回族自治区水利科学研究院申请地
方标准的立项，按照《自治区市场监管厅关于下达宁夏地方标准
（2022年）制（修）订计划的通知》（宁市监发〔2022〕373号），
批准《分布式节水治污技术导则》地方标准的制（修）订，标准
由宁夏回族自治区水利厅提出并归口。
（二）起草单位
本标准项目主要承担单位：宁夏回族自治区水利科学研究
院、宁夏回族自治区水利调度中心（节约用水办公室）
二、制定标准的必要性和意义
为落实好《国家节水行动方案》，打好黄河流域深度节水控
水攻坚战，全面提升水资源集约节约利用能力，保障自治区建设
黄河流域生态保护和高质量发展先行区水安全。自治区水利厅、
发改委联合编制印发了《宁夏节水型社会建设“十四五”规划》
《宁夏非常规水源利用规划（2021-2025年）》，制订了《宁夏深
度节水控水行动实施方案》《宁夏分布式节水治污实施方案》。要
求加强非常规水源利用，积极开发利用再生水，推进集中式、分
布式污水处理回用协同发展，推广合同节水模式，完善再生水
利用基础设施。全面推进城镇分布式节水治污工作，是落实黄河
2
流域生态保护和高质量发展先行区建设的重要举措。
目前，在国家和自治区相关政策指导下，我区已开展多项分
布式节水治污工程，但因方案设计不规范随意性大，对运行管理
缺乏考虑，导致工程出现污水排放不达标，污水处理设施半停半
开等问题，主要因缺乏统一规范的技术要求。因此，结合我区分
布式污水雨水资源化利用合同节水工程在设计、建设、运行、管
理等方面存在的问题，编制规范化的技术导则规范各个环节技术
要求及程序，为工程设计、建设和管理单位提供技术支撑，对提
升生活污水处理与利用效能及再生水的可持续利用具有重要意
义。
三、主要起草过程
（一）成立起草组、确定分工
地方标准项目任务下达后，2022年5月成立标准编制起草
组。
（二）收集资料
2022年5月至12月，收集相关法律法规、政策文件、标准
等相关资料。
（三）编制标准草案
2023年3月，标准起草组对所收集的资料进行梳理、分析,
形成工作组讨论稿。
2023年6月至11月，自治区水利厅城乡节水与供水处召开
标准讨论会，多次组织内部审查并征求相关专家意见。
四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系
3
（一）编制原则
本《标准》编制遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、
规范性”的原则，是在广泛调查研究的基础上制定的。
（二）编制依据
本《标准》按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。
（三）与现行法律法规、标准的关系
本《标准》遵守了我国有关的政策法规，与其他相关标准保
持了标准之间的协调统一。
五、主要条款说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述
（一）主要条款说明
本《标准》规定了分布式污水雨水资源化利用合同节水工程
的范围、术语定义、基本要求、污水及雨水收集、污水及雨水处
理、再生水及雨水利用、信息化、合同节水管理、工程移交等。
1.范围。简要说明了标准的主要内容和使用范围，适用于通
过合同节水管理方式实施的宁夏分布式污水