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河南中烟工业有限责任公司
开标评标规程
第一章总则
第一条为规范开标、评标工作程序，确保开标、评标工作的公开、公平、公正进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、中烟办〔2012〕313号《烟草企业采购管理规定》和公司《采购管理程序》，结合公司采购管理工作实际制定本规程。
第二章标前预备会
第二条标前预备会。采购项目开评标前，招标人与招标代理公司共同为做好开标、评标的有关事宜而组织的沟通会议。
第三条招标代理公司应向招标人代表通报代理项目的进展情况和拟定的开标、评标程序。
第四条招标代理公司应根据投标情况，提供相对封闭、安全的环境满足开标会议和评标会议的需要。
（一）现场内灯光、音响、话筒、电源、空调等设施要符合开标、评标的基本条件。
（二）开标、评标现场应分开设立，保持相对独立。
（三）须具备照相、摄影、监控等硬件设施，满足开标、评标时全程监控的需要，并在开标评标前应将相关设施调试正常。
第五条招标代理公司工作人员应统一着装，佩戴工作牌，人员职责分工明确。应选择具备专业水平的主持人，能有效掌控现场节奏和妥善处理突发状况。
第六条招标人代表应检查、指导招标代理公司开标、评标现场设施及布置情况。及时了解、检查开标、评标程序中各项工作的筹备情况，查漏补缺，充分考虑各种环境和因素，确保开标、评标前的各项准备工作万无一失。
第七条依规确定出席开标、评标会的招标人代表、招标人监督代表或邀请的监督代表（以下简称监督代表）以及参加评标会议的招标人代表评委。
第八条根据招标文件规定的评标委员会人数构成，代理公司在抽取社会专家时应在监督代表的监督下进行，并初步确定抽取时间及地点。
第三章组织开标
第九条招标代理公司应组织参加开标所有人员的签到、接受投标文件等工作。
（一）参加开标会的投标人法人代表或委托代表、招标人代表、监督代表必须履行签到手续，并自觉服从开标会议组织者的安排，有序就坐。
（二）招标代理公司在接受投标文件时应进行检查，对不符合招标文件密封要求的投标文件，应当场予以拒绝。
（三）经招标代理公司检查确认符合招标文件密封要求的投标文件，予以接受。投标时间截止，工作人员应停止投标人签到，并不得再接受任何投标文件。
第十条开标活动应严肃、严谨。
（一）开标场所应设置明晰的导引标志，现场布置要突出商务会议特色。
（二）主持人和工作人员应坚守各自的岗位，自觉遵守并维护会场纪律。
（三）监督代表应及时关注开标现场有无违法违规行为，发现违法违规行为及时阻止和妥善处理。
第十一条主持人应按照招标文件规定的开标时间宣布开标，并按照既定的议程主持开标会。
（一）宣布开标会开始。投标时间截止，主持人应立即宣布开标会开始并致辞，介绍主席台就坐的招标人代表、监督代表等有关人员，介绍唱标、录入和会议记录等工作人员，并宣布参加投标的投标人名单。
（二）宣布开标会议纪律。监督代表宣布开标会议纪律。
（三）介绍投标文件递交情况。主要介绍招标文件发布和投标文件接受情况。
（四）检查投标文件密封情况。投标人法人代表或授权代表和监督代表分别查验投标文件密封情况。监督代表宣布查验结果。
（五）唱标。按照招标文件规定的顺序进行唱标，唱标时唱标人唱正本，副本交招标人代表和监督代表同步核对，主要内容：首先唱投标人名称，然后根据项目类别据实对投标一览表内重要内容，分别唱标两次。
（六）投标人法人代表或授权代表签字确认。唱标完毕后，应要求投标人法人代表或授权代表确认唱标内容。如有异议，应根据投标文件正本确认并公布；对异议事情，必须当场予以处理。
（七）开标会议结束。询问开标过程有无异议；宣布开标会议结束，同时安排其它事项。
《开标会议参考主持词》详见附件
第四章组织评标
第十二条抽取专家评委的时间，在满足评标组织需要的前提下，原则上应于开标当日抽取。
第十三条招标代理公司工作人员应组织专家签到，监督代表应对参加评标的专家进行身份验核。抽取的专家在评标开始后未按时到达，导致影响评标正常进行，应要求招标代理机构在监督代表的现场监督下重新抽取。
第十四条开始评标前，招标代理公司工作人员应及时收取评委的手机等通讯工具，统一保管，直到评标结束。因评标需要或其它原因需对外通讯时，应征得监督代表同意。
第十五条主持人向评委发放评委承诺书和回避表，并签名确认，统一收回。
第十六条评委到齐、评标准备工作就绪后，主持人及时宣布评标开始。
（一）主持人详细介绍招标人及评委的基本情况，主要包括：姓名、单位、职称以及评审专业等。
（二）主持人向评委介绍该项目的投标情况，并重申应严格按照招标文件评标办法进行评审。工作人员发放招标文件、评标(评审)办法、开标报价表和投标文件等。
第十七条监督代表宣布评标纪律