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附件
中国大唐集团有限公司生产安全事故
报告与调查规程
第一章总则
第一条为规范中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）生产安全事故（以下统称事故）报告与调查工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全事件监督管理规定》等有关法律、法规和规定，《中国大唐集团有限公司安全生产工作规定》等制度，结合集团公司实际，制定本规程。
第二条集团公司系统内生产运营、工程建设以及其他生产经营活动中发生的事故的报告与调查，适用本规程。
第三条本规程用于规定集团公司系统事故的类别、归属、分级标准、报告程序与调查统计要求。
第四条事故报告应及时，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
第五条事故调查坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，既查事故原因，也查管理工作开展情况、涉及事故人员安全责任落实情况，做到事故原因未查明不放过，责任者未受处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。
第六条事故统计和调查报告应及时、准确、完整，统计和考核实行分级管理。
第七条未构成统计事故的不安全事件统计标准由集团公司负有安全生产管理责任的相关部门根据国家要求，结合实际制定。
第八条事故发生后一年内，集团公司有关部门要组织事故整改和防范措施落实情况评估。
第九条交通事故、治安事件、刑事案件的调查和责任划分按照国家和地方政府有关规定执行。
第二章事故类别
第十条人身伤亡事故
（一）企业职工、外来人员（包括各种用工形式的人员）在工作时间、生产区域，从事与生产有关的工作或事故抢险过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。
工作时间，是指企业规定的上班时间、值班时间、经批准的加班时间、非工作时间内的检查工作期间。
生产区域，是指相关设备（设施）所在区域，检修维护、施工安装、试验（调试）场所，以及检修间、库区、料场、车库和通信设施、线路及管网的走廊等；煤矿井上下生产作业区域；建设项目施工作业现场、堆料场、加工准备区等。
与生产有关的工作，是指与生产、建设相关的运行、检修、改造、试验（调试）、维护、施工作业、检查工作，包括与工作有关的预备性或者收尾性活动等；煤矿采掘（剥）机运通等井（矿坑）下生产工作，包括与煤炭生产有关的地面生产系统、附属场所辅助性工作等。
生产性急性中毒，是指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规程统计范围。
在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和应急管理主管部门调查认定，确认系本人疾病造成的，不按生产人身伤亡事故统计。
（二）从事与生产、建设有关的工作时，由于企业的劳动作业环境不具备安全保障条件、安全防护设施损坏或失效、发生设备爆炸或火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。
（三）从事与生产、建设有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。
（四）从事与生产、建设有关的工作时，由于他人从事生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
第十一条设备事故
（一）因设备设施损坏等原因造成的事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。
（二）生产设备、厂矿区建（构）筑物、建设项目工地（营地）发生火灾造成的事故，按照公安部《关于调整火灾等级标准的通知》（公消〔2007〕234号）执行。
（三）保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失。
第三章事故归属
第十二条集团公司内部核算、全资及控股的生产性企业发生的事故，统计为该企业事故。
第十三条系统外企业承包系统内企业的生产业务和工程建设项目发生的事故，统计为系统内企业的事故。
第十四条系统内企业承包系统内其他企业的生产工作和建设项目发生的事故，两家企业各统计一次事故。
第十五条系统内企业承包系统外其他企业的生产工作和工程建设项目发生的事故，依据事故调查结论确定事故归属。
第十六条股权与运行管理相分离的企业、代运行管理的企业、特许经营项目发生事故，依据事故调查结论确定事故归属。
第十七条系统内企业投资、主办或实际监管的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的企业，从事与生产有关的工作中发生的事故，统计为该企业事故。
第四章事故分级
第十八条生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、内部统计事故。
特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分（见附件1）。
第十九条未构成国家规定事故等级，但造成一定经济损失或造成较大社会影响的事件，以及《电力安全事件监督管理规定》所涉及的电力安全事件，定为集团公司电力内部统计事故。
（一）装机总容量1000兆瓦以上的发电厂因安全故障造成全厂对外停电。
（二）因安全故障造成发电厂一次减少出力1200兆瓦以上，或者装机容量5000兆瓦以上发电厂一次减少出