煤矿应急预案手册2022
第一部分 综合应急预案
总则
编制目的
为有效保障内蒙古###集团**煤炭有限公司职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定###集团**煤炭有限公司安全生产事故应急预案。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（第70号2002年6月29日；第13号2014年8月31日重新修订）
《中华人民共和国煤炭法》（第75号1996年8月29日；第5
号2013年6月29日重新修正）
《中华人民共和国矿山安全法》（第65号1992年11月7日；第18号2009年8月27日重新修正）
《中华人民共和国消防法》（第4号1998年4月29日；第6
号2008年10月28日重新修订）
《中华人民共和国职业病防治法》（第60号2001年10月27日；第52号2011年12月31日重新修正）
《中华人民共和国突发事件应对法》（第69号2007年8月30日）
《煤矿安全监察条例》（第296号2000年11月7日；第
296号2013年7月18日对部分行政法规修订）
《安全生产许可证条例》（第397号2004年1月13日；第653号2014年7月29日重新修正）
《工伤保险条例》（第375号2003年4月27日；第586
号2011年1月1日修订）
《民用爆炸物品安全管理条例》（第466号2006年5月10日，653号2014年7月9日修订）
《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987年12月3日）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号2007年3月28
日）
《特种设备安全监察条例》（第549号2009年1月24日）
《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第16号2010版）
《生产安全事故应急预案评审指南》（安监总厅应急〔2009〕73号2009
年4月29日）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17
号2009年4月1日）
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-1992）
适用范围
本矿与##市矿山应急救援指挥中心签订了救护协议，由##市矿山应急救援指挥中心承担救护任务，本矿成立辅助救护队；与##市中心医院签订医疗救护协议，矿内设置医疗室，配备医疗急救用品。建立了畅通的应急救援指挥通讯系统，若发生事故时应急救援工作将迅速展开，确保人员、财产损失降至最低。范围包括本矿所涉及到的范围，适合于边坡滑坡、水、火、机电、运输等事故以及非人身事故。
应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。主要对边坡、水、火、机械、电气、运输等危险源进行预防、现场处置。应急救援指挥部负责本预案的制定和修改工作，应急救援指挥部设在调度室。
应急工作原则
以人为本，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针.煤矿安全生产事故应
急救援工作要始终把保障本矿职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。
事故风险描述
生产经营单位概况
**煤矿隶属于内蒙古###集团有限公司。井田位于##市***区，行政区划隶属***区铜川镇管辖，采用露天开采方式，生产优质电煤。本矿井田具典型的高原侵蚀性丘陵地貌特征，植被稀少，地形切割强烈，树枝状沟谷较为发育，地形相对复杂。四邻关系：西与腾远露天煤矿、巴音孟克煤矿、振兴煤矿；北与大兴供热；东与民达煤矿、张家梁煤矿；南与双欣煤矿相邻。这些邻矿的采动均未对本矿构成影响。本矿于2011年7月井工开采结束，变更成露天开采，主采4-1煤层，首采坑位于一号