一、经济增长停滞的“陷阱”
“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济
发展方式的转变，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕
国家竞争，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。
有的学者认为不同国家经济发展处于不同的阶段，会面临各自的风险和挑战，过于强调
和关注“中等收入陷阱”，会带来不必要的臆测和恐慌。当前对中国来说，重要的不是讨论
中国是否会落入陷阱，而是掌握好经济发展的方向，防止各种风险的发生（制度风险、社会
矛盾、政治风险、国际影响、来自金融体系的风险等）、落实新的增长点，实现结构调整和
产业升级。
二、中等收入国家发展经验
从拉美地区和东南亚一些国家的情况看，陷入中等收入陷阱的原因主要有以下几个方
“”
面。
错失发展模式转换时机
以阿根廷等拉美国家为例，在工业化初期实施进口替代战略后，未能及时转换发展模式，
而是继续推进耐用消费品和资本品的进口替代，即使在上世纪70年代初石油危机后，还是
维持举债增长，使进口替代战略延续了半个世纪。而马来西亚等东南亚国家则因国内市场
“”
狭小，长期实施出口导向战略使其过于依赖国际市场需求，极易受到外部冲击。
难以克服技术创新瓶颈。
一国经济在进入中等收入阶段后，低成本优势逐步丧失，在低端市场难以与低收入国家
竞争，但在中高端市场则由于研发能力和人力资本条件制约，又难以与高收入国家抗衡。在
这种上下挤压的环境中，很容易失去增长动力而导致经济增长停滞。要克服这一挑战，就需
要在自主创新和人力资本方面持续增加投入，培育新的竞争优势。马来西亚等东南亚国家在
亚洲金融危机后再也没能恢复到危机前的高增长，就与经济增长缺乏技术创新动力有直接关
系。
对发展公平性重视不够
公平发展不仅有利于改善收入分配，创造更为均衡的发展，还能够减缓社会矛盾和冲突，
从而有利于经济可持续发展。拉美国家在进入中等收入阶段后，由于收入差距迅速扩大导致
中低收入居民消费严重不足，消费需求对经济增长的拉动作用减弱。如上世纪70年代，拉
美国家基尼系数高达0.44~0.66之间，巴西到90年代末仍高达0.64，一些国家还由于贫富悬
殊，社会严重分化，引发激烈的社会动荡，甚至政权更迭，对经济发展造成严重影响。
宏观经济政策出现偏差
从拉美国家看，受西方新自由主义影响，政府作用被极度削弱，宏观经济管理缺乏有效
制度框架，政策缺乏稳定性，政府债台高筑，通货膨胀和国际收支不平衡等顽疾难以消除，
经济危机频发造成经济大幅波动，如上世纪80年代的拉美债务危机，1994年墨西哥金融危
机、1999年巴西货币危机、2002年阿根廷经济危机，都对经济持续增长造成严重冲击。阿根
廷在1963~2008年的45年间出现了16年负增长，主要就集中发生在上世纪80年代债务危机
和2002年国内金融危机期间。
体制变革严重滞后
在拉美国家，体制变革受到利益集团羁绊，严重滞后于经济发展，精英集团的现代传
“
统主义片面追求经济增长和财富积累，反对在社会结构、价值观念和权力分配等领域进行
”
变革，或者把这种变革减少到最低限度。经济财富过度集中，利益集团势力强大，造成寻租、
投机和腐败现象蔓延，市场配置资源的功能受到严重扭曲。
三、中国经济发展现况
一季度以来的增速放缓
年初以来，我国经济增速出现了进一步的回落。增速放缓的同时，在稳中求进的总基调
下，经济发展质量得到了进一步的提高，产业结构调整和转型升级不断向前推进。
结构调整和产业升级
从企业看，一些技术含量低、产品缺特色、调整不及时的企业，生产经营普遍困难，有
的已停产