辽宁省中部城市群规划
(讨论稿)
辽宁省中部城市群规划编制组
二OO六年十一月
前言
辽宁中部，一个充满辉煌与荣耀的地方。在这里，弥漫过华夏历史变换的风云；在这里，拉启了新中国工业开展的序幕；在这里，展开了新世纪经济振兴的蓝图
这里有摩登兴旺的现代都会沈阳，她那盛极一时的雄风，今日宏图再展；
这里有誉满全球的中国钢都鞍山，她那神州钢铁的摇篮，成长自强不断；
这里有满清朝族的发祥之地抚顺，她那走向世界的雷锋，精神历久弥坚；
这里有天下闻名的煤铁之城本溪，她那妖娆多姿的风景，花园神采初现；
这里有声名卓著的华夏镁都营口，她那奔腾交汇的河海，绘就港口新颜；
这里有古老厚重的文化名城辽阳，她那叱诧历史的荣光，烟云久久未散；
这里有富庶富饶的辽北粮仓铁岭，她那渐露峥嵘的宝藏，开启能源诗篇。
当我们来到这里，那四通八达的高速公路、郁郁葱葱的生态植被、丰富多样的自然资源、坚实雄厚的经济根底，无一不让我们惊叹这片土地的神奇与活力，感受到其无可比较的开展优势与潜力。
然而，我们也看到，这里的河水不再那么清澈，污染日重；这里的矿产不再唾手可得，日渐减少；这里的经济仍然强弱失衡，开展不均；这里的城市仍然各自为政，缺乏协调奔流不息的辽河水在呼唤，激情洋溢的辽中人在呐喊，抓住机遇，施展身手，为共和国的开展再作奉献。
然而，辽中城市群开展亟需解决的问题仍然很多——如何构建应对全球化和国家和谐社会新设想的区域政策模式，如何发挥综合优势变潜力为实力，如何加强内外协作和一体化开展，如何提升区域综合竞争力
于是，我们苦苦思索、探寻、研究辽中城市群——研究它的开展条件与机遇,开展目标与战略,产业布局与转移,空间开展与协调，土地利用与管制，设施布局与共享，保护生态与环境，规划统筹与实施等等，我们力图把握辽中城市群开展的关键因素，剖析辽中城市群开展的主要问题，明确辽中城市群开展的核心战略，揭示辽中城市群开展的对策措施。
重振雄风，时不我待！我们坚信辽中——这个共和国工业长子，必将很快以焕然一新、和谐开展、活力四射的面貌展现在世人面前。
编写说明
根据国家关于“振兴东北老工业基地〞的精神指导，在辽宁省人民政府的领导下，由辽宁省建设厅、辽宁省城乡建设规划编制效劳中心、南京大学城市规划设计研究院、辽宁省城乡建设规划设计院、沈阳市规划设计研究院、和沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭等各市规划院联合组成?辽中城市群开展规划〔2005—2021〕?工作组。编制工作由南京大学城市规划设计研究院牵头并担任组长单位；辽宁省城乡建设规划设计院、沈阳市规划设计研究院为副组长单位；各市规划院为成员单位；辽宁省城乡建设规划编制效劳中心负责工作协调。
本次规划建基于理想与现实的磨合之上，将“目标导向和问题导向〞相结合，力求既高瞻远瞩，把握区域开展方向，构筑宏观框架，又脚踏实地，熟谙城市现状，探索可操作的预案。在近半年的工作时间里，编制组在省建设厅的精心组织下，实地走访了辽中城市群的有关城市，深入进行调研踏勘、讨论座谈。为了多层次、多角度地审视规划内容，除了广泛征求各市政府和部门意见外，还吸收了各种专题讨论会的成果和工程方案讨论会的修改建议。也许，仍然有一些区域和城市开展中的问题在本次规划中找不到答案，但希望这份报告可以提供进一步讨论和研究的平台。
规划成果包括总报告、文本和专题三局部。总报告和文本由南京大学城市规划设计研究院负责。图件由各专题负责制作，南京大学城市规划设计研究院负责汇总。工程的九个专题研究中，“辽中城市群开展条件分析〞专题由辽宁省城乡建设规划设计院；“辽中城市群开展与根底设施规划布局〞专题由沈阳市规划设计研究院负责；其他专题由南京大学城市规划设计研究院负责。
总报告由顾朝林总体设计。编写人员有：前言〔〕、编写说明〔〕、内容提要〔〕、第一章〔〕、第二章〔〕、第三章〔〕、第四章〔〕、第五章〔〕、第六章〔〕、第七章〔〕、第八章〔〕、第九章〔〕、第十章〔〕、第十一章〔〕、第十二章〔〕。报告最终由顾朝林统稿定稿。
本次规划的编制工作得到辽宁省人民政府的亲切关心与指导，得到省建设厅等省直部门、辽中城市群各城市政府及部门、省内外专家和社会各界的大力支持与配合，在此一并表示感谢！
辽宁省中部城市群规划编制组
2006-
内容提要
城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大或大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度兴旺的信息网络，开展城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的