一、环评告知承诺制是什么？
依据《上海市建设工程环境影响评价文件行政审批告知承诺方法〔试行〕》，告知承诺是指公民、法人或其他组织提出建设工程环境影响评价文件的行政审批申请，生态环境主管部门一次告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，由生态环境主管部门作出行政审批告知承诺打算的方式。
二、适用范围
适用于上海市特定区域或者特定行业范围内编制环境影响报告表的建设工程，其建设工程环境影响评价文件的行政审批方式可以适用告知承诺方式：
特定区域范围内的建设工程。建设工程位于实施规划环境影响评价与建设工程环境影响评价联动的区域范围内。区域范围名单由市生态环境局依据本市规划环境影响评价与建设工程环境影响评价联动的有关规定另行公布。
其中，2025年度特定区域名单已公布，详见“关于公布《实施规划环境影
响评价与建设工程环境影响评价联动的区域名单〔2025年度〕》的通知”，2025年名单待公布。2025年度特定区域名单见下表；
特定行业范围内的建设工程。《国务院办公厅关于开展工程建设工程审批制度改革试点的通知》〔国办发〔2025〕33号〕中规定的房屋建筑、城市根底设施领域的建设工程，不包括特别工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。特定行业范围名单由市生态环境局另行公布。
依据《上海市生态环境局关于疫情防控期间进一步扩大环评豁免和环评告知承诺实施范围的通知》〔沪环评[2025]57号〕，在环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等与民生相关的局部行业中，对未纳入《上海市建设工程环境影响评价分类治理重点行业名录〔2025年版〕》的建设工程实施环境影响评价行政审批告知承诺实施治理，共涉及17个行业44个工程类别〔附件2实施环评告知承诺的行业名单〔有效期至2025年9月30日〕〕。《实施建设工程环境影响评价文件行政审批告知承诺的行业名单〔2025年度〕》〔沪环评〔2025〕187号〕仍连续执行。符合通知〔沪环评[2025]57号〕或沪环评
〔2025〕187号有关规定的工程均可纳入本市环评告知承诺实施范围。
实施建设工程环境影响评价文件行政审批告知承诺的行业名单〔2025年度
实施建设工程环境影响评价文件行政审批告知承诺的行业名单〔2025年度〕
〔沪环评〔2025〕187号〕
行业
一、燃气生产和供给业
实施告知承诺的具体工程类别
1
2
煤气生产和供给工程
城市自然气供给工程
全部
全部
二、水的生产和供给业
3
自来水生产和供给工程
全部
三、公共设施治理业
4
城镇生活垃圾转运站
全部
四、房地产
5
宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等 除房地产开发以外的全部
五、社会事业与效劳业
学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老
6 全部
院
7
7
批发、零售市场
滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心
展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音
全部
8
全部
9
乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念全部
馆、体育场、体育馆等
10
11
12
公园
影视基地建设
驾驶员训练场、公交枢纽、大型停车场
加油、加气站
全部
全部
除机动车检测场以外的全部
13
全部
六、核与辐射
14
输变电工程
15
核技术利用建设工程
110kV输变电工程(架空线除外)
生产、使用Ⅱ类射线装置的〔类射线装置除外〕；在野外进展放射性同位素示踪试验的
《上海市生态环境局关于疫情防控期间进一步扩大环评豁免和环评告知承诺实施范围的通知》〔沪环评[2025]57号〕
序号《名录》工程类别名工程类别 文件类别畜禽养殖场、养殖小区〔对其中生猪养殖工程，依据《关于进一步做好本市生猪规模养殖工程环评管他食品制造十二、印刷和记录媒介复制业30 印刷厂；磁材料制品31 文教、体育、消遣用品制造报告表报告表附件
序号《名录》工程类别名
工程类别 文件类别
畜禽养殖场、养殖小区〔对其中生猪养殖工程，依据《关于进一步做好本市生猪规模养殖工程环评管
他食品制造
十二、印刷和记录媒介复制业30 印刷厂；磁材料制品
31 文教、体育、消遣用品制造
报告表
报告表
1
一、畜牧业
1
报告书
理相关工作的通知》〔沪环评[2025]39号〕执
行。〕
2
2
粮食及饲料加工
3
3
植物油加工
4
4
制糖、糖制品加工
5
二、农副食品加工业
6
肉禽类加工
报告表
6
7
水产品加工
7
8
淀粉、淀粉糖
8
9
豆制品制造
9
11
便利食品制造
10
12
乳制品制造
11
13
调味品、发酵制品制造
12
三、食品制造业
14
盐加工
报告表
13
15
饲料添加剂、食品添加剂制造
14
16
养分食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其
序号《名录》工程类别名十三、文教、工美、体