案例：志鹏教育集团全面改革之路

2017年春节来临前夕，刘羽泉迎来了自己第二个女儿的出生，倍感欢欣之余，也让他感觉身上的担子越来越重。作为一名白手起家的80后青年企业家，他开过饭店，发过传单，推销过儿童读物，十几年来在社会底层摸爬滚打让他练就了一身“武艺”，丰富的阅历成为了他事业成功的基石。企业规模越来越大，他也成功当选大棘市政协委员，被评为大棘市十大优秀青年，但荣誉背后的他却毫无轻松之感，而是愈发觉得疲惫。公司内部主要部门之间相互推诿、尔虞我诈，使绊子、下黑手等行为搞得刘羽泉焦头烂额，深陷“手心手背都是肉”的两难境地；另一方面，公司发展严重不均衡，空有数量增长，不见质量提升。每每想起公司目前的处境都让刘羽泉皱眉不展。

一、公司简介

志鹏教育集团成立于2008年，由刘羽泉个人独立出资创办。创业之初，志鹏只是一家规模很小，在大棘城市街头随处可见的教育培训机构，主营业务是成人自考培训、高考报名指导、职业资格证书培训等。随着教育培训行业在大棘地区的蓬勃发展，刘羽泉完成了原始资本的积累。他靠着勤勤恳恳的个性，不辞辛劳的工作作风，外向好爽的性格，成就了自己的事业，也结交了各个领域的朋友，这都为他以后事业壮大做好了铺垫。

2014年刘羽泉创立志鹏高级中学，2015年创立志鹏技工学校，2016年创立志鹏人工智能辅导中心，打通了中等教育的全产业链，形成了志鹏教育集团学历教育、职业教育、社会培训三头并进的发展格局。年在校培训毕业人数达800多人，社会培训人数近两千人。与此同时，志鹏教育集团也时刻关注着AI教育、电子竞技培训等新兴教育产业的发展动态，紧跟时代步伐。

心比天高，终须落地

刘羽泉是一位充满雄心壮志、思维清晰、做事缜密的领导者，他敏锐的洞察着教育培训市场的微妙变化。自工作以来，每遇事关集团发展大局的时刻他总是果断出击，丝毫不犹豫，他一手打造的集团核心团队对他忠心耿耿，彼此之间默契十足，在刘羽泉看来，这是一支能打硬仗的队伍。但目前的情况却着实让刘羽泉有些困惑，经历了多年快速而野蛮的成长，集团业务面变得越来越广，作为当家人的刘羽泉一味往前冲锋，却忽略了要巩固既得成果，只有打好基础才能飞得更高更远。这也让刘羽泉不得不暂缓脚步，仔细的思考集团目前所出现的各种问题。

发展停滞，各项计划推进缓慢

多年的从业经验使得刘羽泉觉察到未来教育行业的前景在与互联网的结合，“互联网+”教育的模式必将对传统教育模式构成挑战，人工智能、大数据、电竞产业的蓬勃兴起也将给教育行业带来新的发展机遇和空间。但他给集团几位高管布置的对新兴产业的了解以及合作单位的开发工作却迟迟收不到回复，每次催促几位高管都以各种借口搪塞，眼看大好时机将与自己擦肩而过，刘羽泉深感遗憾。不止于此，高质量发展的口号喊了多年，但落实不到位，困扰集团发展的市场开拓粗线条、培训体验效果差等老问题依旧难以根除。

分帮结派，人情因素阻碍发展

自创业以来，刘羽泉一直十分重视家文化在企业内的宣传与灌输，他对每一位员工都特别关心，人事部门也形成了生日会、互助会等等形式的员工关爱机制。集团的管理层也把员工关爱作为自己日常的一项重要工作，每逢婚丧嫁娶等员工家务事，公司都会竭力帮忙，久而久之，员工与主管领导之间就建立了深厚的个人情谊。这使得每个主要领导都形成了以自己为首的小团体，在公司制度的执行贯彻过程中，在所难免的会出现人情分，使得员工考核工作难以形成客观准确的结果。

政出多门，工作标准相互抵牾

一方面，公司早期制定的各项标准多为口头约定，未形成正式文件，员工在执行时找不到依据；另一方面，同一类工作的制度文件经历了修订，前后版本不一，文件颁发部门未做制度宣传，使员工执行时无所适从；另一方面，同一时期，不同部门之间的工作标准不一致，给员工带来困扰，往往会顾此失彼，受到不应有的惩罚，打击工作热情。

三、全面改革，扭转局面

刘羽泉有着坚持高质量发展的信心和决心，也有不畏艰难困苦的勇气，2017年春天，他经过深思熟虑、综合考量，提出了“全面改革，实现高质量发展”的战略方针，向公司的顽疾开刀、宣战。

（一）总体规划，构建目标体系

刘羽泉制定了“坚持OBE教育理念，全面提升教学质量”的总体目标，各部门依据总体目标进行任务分解，制定部门目标，由部门目标向下延伸设定岗位目标，保证责任到岗、责任到人，实行主管领导问责制，构建了完整的目标体系，目标分解过程详见图1。

图1目标分解过程

（二）修订标准，完善管理体系

将原有的各项制度汇总分析，充分征求基层员工意见，废除不合理的规章制度，消除标准之间的误差。针对各项管理内容根据公司目前业务情况，重新设定标准，形成正式文件，标注更新时间及版本号，面向全体人员下发更新后的制度文件。文件收发部门对各项文件做好备案，以备今后查阅。制定新标准时充分客观的评价原标准的适用性，参考历史数据，实际测量，