商务技术文件评审
第十二条招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审，通过商务技术文件初步评审的主要条件：
（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
1.投标书按招标文件规定填报了合同段、完工日期和投标有效期，同一投标人如投两个合同段，其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段的优先次序，且必须完全相同。投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章；
2.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定
3.投标书附表齐全且按规定填写，相应证明材料齐全、清晰有效；
4.商务技术文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并盖有投标单位公章；
5.投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
（二）投标人按照招标文件规定的格式、金额提供了投标担保：
（三）商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、电子载体（U盘、光盘）及任何与报价有关的金额；
（四）投标人与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：
1.通过资审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更纪录复印件。
2.资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）
（五）投标人法定代表人的授权代理人其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
1.授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替；
2.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；
3.公证书必须同时对授权人和授权代理人签字、单位公章的真实性进行公证；
4.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。
（六）商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件；
（七）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。
（八）投标人对招标人提出的条件全面响应。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理。通过初步评审的商务技术文件将进行详细评审。
第十三条评标委员会对通过初步评审的商务技术文件进行详细评审，主要内容包括：
（一）施工组织设计应响应招标文件的质量目标；
（二）工期安排应满足以下要求：
计划工期196日历天，关键工程的工期要求：计划开工日期：2009年12月15日，主体工程必须在2010年2月完成，建安工程必须在2010年4月完成，附属工程必须在2010年6月完成。缺陷责任期24个月，工程保修期60个月。
（三）关键工程技术方案应可行，人员、机械设备等满足要求，施工组织安排合理。所投入的人员、施工机械、仪器设备等应与其资审文件一致，如有调整则只能高于投标人提交的资审文件的相应要求和标准，并不得低于资审文件的要求。
（四）符合招标文件和技术规范的其他重要规定：
1.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
2.投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
3.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；
4.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
5.投标人不得对合同条款有重要保留。
投标文件如有不符合以上条件之一者，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理，且不进入报价文件的开标。
第十四条商务技术文件评审工作完成后，由评标委员会编写商务技术文件评审报告，提交给招标人。
第五章报价文件的评审
第十五条评标委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行初步评审，只对现场检查通过的报价文件进行初步评审，报价文件初步评审通过的主要条件如下：
（一）投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（二）报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章；
报价文件不符合以上条件之一的，应认为其有重大偏差，并对该投标文件作废标处理，且不进入报价文件的详细评审。
第十六条评标委员会对初步评审时定为废标的报价文件不进行详细评审，只对初步评审通过的报价文件进行详细评审，详细评审的原则如下：
（一）排名方法为：评标委员会对小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行依次排名，最低值为第一名，第二低值为第二名，以此类推。
（二）各合同段排名为第一名的即为该合同段的第一中标候选人，排名为第二名的即为该合同段的第二中标候选人，排名为第三名的即为该合同段的第三中标候选人，并以此类推；当排名分相同时，投标价低者优先，如再相同以资质等级高者优先（I、II类先房屋建筑工程施工总承包资质后建筑装饰装修专业承包资质，Ⅲ类为钢结构工程专业承包资质），如资质等级再相同以投标单位注册资本金高者优先，如注册资本金再相同，以抽签方式确定。
（三）同一投标人最多只能被授予一个合同段。如果同一投标人所投的合同段中有两个排名均为第一名，则招标人