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八项硬措施十五项责任清单复盘工作报告
根据煤矿安全生产治本攻坚三年行动中期评估要求,为确保国家“八条硬措施”及十五项责任清单落地见效,由矿长组织专项会议对照矿井工作实际,对照八项硬措施逐条进行复盘,主要内容如下:
复盘过程
X月X日由矿长组织分管系统负责人,科室、区队负责人召开了专题会议,首先由安全矿长针对每条硬措施矿井具体做法带领大家进行了简要复盘,其次由各系统分别发言,指出硬措施执行过程中固化的一些好的经验做法,并提出不足,最后矿长做了总结发言,对下一步工作重点进行了强调,指明了方向。
二、复盘的目的
本次复盘检验的目标是回顾和总结硬措施执行过程中存在的不足,分析执行过程中的好的做法和经验,针对存在的问题分析原因,提出改进措施。
三、八项硬措施及十五项责任清单复盘情况
(一)矿山企业主要负责人(含实际控制人)要到现场履行安全生产第一责任人责任,严格执行全员安全生产岗位责任制。
复盘情况:矿井制定有《矿领导带班下井制度》每月由调度室对下井带班任务提前编制计划,按计划要求推进主要负责人及矿领导入井带班,同时按照上级监管部门要求主要负责人不定期组织开展安全大排查,到现场对安全生产情况进行巡查,关注解决影响安全生产的各类问题,并保障在人、财、物方面的投入,保证矿井安全生产。为严格落实全员安全生产岗位责任,矿井制定了《全员安全生产责任制》《安全生产责任制考核方案》每月针对矿井生产实际,对各级人员落实岗位责任情况进行考核,由安全科对考核结果进行登记建档,月末对考核结果列入工资考核,通过考核倒逼岗位人员落实岗位责任,做到人人有责、人人履责的安全监管体系。
(二)矿山企业要建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制。
复盘情况:矿井制定有《安全风险分级管控工作制度》《事故隐患排查治理管理制度》,对安全风险分级管控工作程序、重大事故隐患自查自改工作程序进行了规定,明确了风险辨识、重大事故隐患排查的具体办法,每月由矿长组织开展重大安全风险研判和重大事故隐患排查,依据《煤矿安全生产条例》十七项重大事故隐患判定标准,每月开展对标检查,通过检查矿井不存在重大事故隐患;按照工作制度要求按规定开展了年度、专项、月度风险研判工作,制定了相应的管控措施,每天由管理人员对管控措施的落实情况进行督查,能够保证各类风险得到有效管控。
(三)矿山企业要常态化开展“三违”行为自查自纠,
严格动火作业、爆破施工、煤仓清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控。
复盘情况:矿井制定了反三违管理制度,对三违查出、帮教、视频反三违等进行了规定并严格按照制度常态化推进“反三违”工作,制定了三违行为清单,每月对照清单开展自查,每班管理人员开展巡查,同时针对查出的三违行为利用矿井帮教室对三违进行帮教,切实提升三违纠正质量。关键环节管控方面矿井制定了《高风险作业管控办法》,针对高风险作业制定专项安全技术措施,按规定程序上报管理部门,安排管理人员现场盯守,保证了现场施工的安全。
(四)矿山企业要加强地面吊篮等设备、“三堂一舍等设施消防安全隐患排查。
复盘情况:矿井明确了各类场所的管理部门及业务部门,每月矿井组织对井上下开展安全自查,围绕地面“三堂一舍”、办公区域、机电车间、变电所、绞车房、通风机房、木料厂等地点开展消防排查,由岗位人员定期对本岗位存在的事故隐患开展岗位自查,对查出的安全隐患及时下发责任部门进行整改落实,所查隐患均整改到位闭环销号。能够有效消除各类消防隐患。
(五)矿山企业要采用钻探、物探、化探等方法相互验证,查清隐蔽致灾因素并采取有效防范措施。
复盘情况:严格按照上级单位相关文件要求对矿井隐蔽致灾因素进行详细普查,并将该工作设置为常态化工作,由矿长组织每年对《仟祥煤业隐蔽致灾因素普查报告》进行重新修订并组织五职矿长及各系统副总工程师进行会审,保证了报告的时效性与可靠性。
(六)矿山企业要严格实施安全生产教育和培训计划,大力提升从业人员安全意识和安全素养。
复盘情况:矿井制定有《2024年度安全生产教育和培训计划》对本年度三项人员和一般从业人员培训内容及计划进行了提前编制,每月严格按照计划要求组织人员进行培训,针对培训内容建立相关培训档案。矿井从多方面提高从业人员的安全意识和安全素养,首先是请进外部专家针对井下操作技能和法律法规解读方面开展全面培训,其次是把每周四定为矿井的培训日,常态化推进培训工作;利用“安全生产三年攻坚行动、班组建设活动、安全生产月活动、复工复产”等载体采用不同形式不断加强职工素质提升工作;投资建设了职工帮教体验室,通过模拟体验伤害类型,真正触及职工内心切身感受三违危害,逐步构建了“不想违章、不敢违章”的安全氛围;同时注重安全文化宣教,要求各区队人员班前会进行入井宣誓,通过宣誓逐步把“安全是为