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2025年白蚁防治行业政策分析：采购方政策风险加强市场主体资格审查

随着国家机构改革不断深化和社会经济持续进展，对公共服务的需求日益增长，白蚁防治服务作为重要的公共服务之一，其选购工作愈发关键。在政策环境不断变化的2025年，白蚁防治服务选购方面临着诸多政策风险，深化剖析这些风险并探寻应对之策，对保障白蚁防治工作顺当开展意义重大。

一、白蚁防治服务选购法律依据选择逆境

《2025-2030年全球及中国白蚁防治行业市场现状调研及进展前景分析报告》指出，在白蚁防治服务选购中，法律依据的选择是首要问题。《中华人民共和国招标投标法》对工程、货物、服务三大类招投标行为有具体规定，而《政府选购法》在选购手段上更为敏捷，各地政府选购最低限额也低于《招投标法》相关规定。由于我国白蚁防治招标项目大多以财政资金为依托，这使得招标方在法律适用上陷入困惑。实践中，存在选购人对新建预防工程及相关药剂选购选择《招投标法》公开招标程序的状况，尤其是药剂价值略高于选购限额标准时，招标程序繁琐且选购费用高，并不划算。依据《政府选购法》及其实施条例相关规定，以《政府选购法》为依据开展选购服务更贴合实际，能让选购方选择更简易程序，提高工作效率。

二、白蚁防治新建预防工程选购项目定性争议

新建预防工程选购项目的定性存在较大分歧，这也是导致选购混乱的重要缘由。部分地区因新建预防工程附属于建设工程，将其认定为工程选购，而主流观点则将其定义为“服务选购”。从《招投标法实施条例》和《政府选购法实施条例》对与工程建设有关的“服务”解释来看，二者存在冲突，且两部法律及实施条例效力同等。根据新法优于旧法规章，此前一些地区采纳公开招投标方式对新建预防工程及服务招投标，在法律适用上存在错误。为便利工作开展，应利用两法错位定义，采纳《政府选购法》规定的其他选购方式，避开《招投标法》冗长程序限制，目前各地区也渐渐倾向于采纳竞争性谈判、磋商等敏捷方式解决选购问题。

三、白蚁防治服务选购资格限制条款设计风险

在以往白蚁防治新建预防工程劳务外包中，部分事业性质白蚁防治管理单位存在通过资格限制关心利益相关企业获得订单的状况。虽然此类较低层次操作渐渐削减，但仍存在通过限制性条件制约企业参加的行为。例如，一些地区在选购中设置不合理的资格、技术、商务条件，或要求特定行政区域、行业的业绩、奖项，这些都属于不合理的差别待遇或卑视待遇，违反了《政府选购法》及其实施条例相关规定。一旦因这些限制性条款引发投诉，选购方将面临巨大法律风险。

四、白蚁防治服务选购中子公司及分公司的资格认定难题

随着国民经济转型，很多大中型企业涉足白蚁防治市场，常以设立子公司或分公司形式参加招投标。《政府选购法》及《招投标法》未对此现象作出明确规定，给资格审查带来难题。分公司不具独立法人资格，其业绩、资质、财务报表等可使用总公司材料;全资子公司具备独立法人资格，依据相关原则和改革精神，其母公司在相关产业的权益材料可被视为可用;而合资子公司状况简单，不能适用上述推论。在实际选购中，需结合详细状况对这类企业资格进行合理认定，以引入优质竞争力气。

综上所述，2025年白蚁防治行业政策环境下，选购方在服务选购过程中面临法律依据选择、项目定性、资格限制条款设计以及子公司和分公司资格认定等多方面政策风险。这些风险不仅影响选购的公正性和效率，还可能损害政府公信力。为有效应对这些风险，选购方需深化讨论相关法律法规，精确?????把握政策要求，合理选择选购方式和设计选购条款，同时加强对市场主体资格的审查。此外，如何解决劣质供应商投标文件造假、优化价格评分占比、完善选购评分规章等技术性问题，也需要进一步深化讨论和探究，以推动白蚁防治服务选购工作更加科学、规范、高效地开展。

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