长江经济带城市群可持续发展的战略问题及分
级梯度发展策略
目录
1.内容述3
1.1研究背景与意义3
1.2国内外研究现状6
1.3研究内容与方法8
2.长江经济带城市群发展现状分析9
2.1城市群发展规模与布局10
2.2经济发展水平与结构11
2.3生态环境质量与压力14
2.4城市群协同发展程度15
3.长江经济带城市群可持续发展面临的主要挑战17
3.1经济发展不平衡问题18
3.2生态环境保护压力20
3.3资源要素约束趋紧21
3.4区域协同发展障碍23
3.5社会发展不充分25
4.长江经济带城市群可持续发展战略日标25
4.1经济高质量发展26
4.2生态环境高水平保护27
4.3城市群协同高效发展28
4.4社会公平共享发展31
5.长江经济带城市群分级梯度发展策略32
5.1城市群层级划分33
5.1.1核‘L、城市圈层35
5.1.2重点城市圈层36
5.1.3一般城市圈层37
5.2不同层级城市发展定位39
5.2.1核心城市功能定位40
5.2.2重点城市功能定位41
5.2.3一般城市功能定位43
5.3梯度发展轴带构建44
5.3.1东部沿海发展轴45
5.3.2中部沿江发展轴48
5.3.3西部生态发展轴50
5.4分级梯度发展政策50
5.4.1核心城市政策52
5.4.2重点城市政策53
5.4.3一般城市政策55
6.长江经济带城市群可持续发展保障措施59
6.1加强顶层设计与政策引导60
6.2完善区域协同发展机制61
6.3强化科技创新驱动62
6.4优化资源配置与利用64
6.5推进绿色低碳发展65
6.6促进社会公平与共享68
7,结论与展望70
7.1研究结论71
7.2未来展望73
1.内容述
长江经济带城市群作为我国经济发展的重要区域，其可持续发展战略备受关注。本
文旨在系统梳理和探讨长江经济带城市群在可持续发展中面临的主要问题，并提出相应
的分级梯度发展策略，以期为区域经济的长远健康发展提供理论指导与实践路径。
首先本文将从宏观层面分析长江经济带城市群的整体发展趋势及其面临的挑战；其
次，深入剖析城市化进程中产生的环境、资源、生态等问题；接着，针对这些问题，我
们将结合国内外成功案例，提出针对性的政策建议与实施路径；最后，通过构建分级梯
度的发展框架，为不同发展阶段的城市群制定差异化的发展策略，确保各地区在各自阶
段内实现可持续发展目标。
通过对上述问题的全面阐述和解决方案的详细规划，本报告期望能够为长江经济带
城市群的长期健康稳定发展贡献一份智慧之光。
1.1研究背景与意义
长江经济带作为中国国土空间开发的重要战略区域，其城市群发展状况不仅关系到
区域经济的繁荣稳定，更对国家生态文明建设和高质量发展大局具有深远影响。进入新
时代，随着我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长江经济带城市群发展
也面临着新的机遇与挑战。一方面，城市群作为区域经济最具活力的增长极和创新极，
在推动经济转型升级、促进创新驱动发展、提升合承载能力等方面发挥着不可替代的
作用。另一方面，由于历史欠账、发展不平衡、资源环境约束等因素，长江经济带城市
群在发展过程中也积累了一系列深层次矛盾和问题，如区域发展不平衡、产业结构同质
化、生态环境压力加大、资源要素配置效率不高等，这些问题严重制约了城市群可持续
发展的潜力和空间。
研究长江经济带城市群可持续发展的战略问题及分级梯度发展策略，具有重要的理
论意义和实践价值。
理论意义方面：本研究有助于丰富和发展区域经济学、城市地理学、可持续发展
理论等相关学科的理论体系，特别是在城市群空间结构优化、区域协调发展、生态文明
建设等交叉领域，能够为构建具有中国特色的城市群发展理论提供新的视角和思路。通
过深入分析长江经济带城市群发展面临的核心问题，探索构建科学合理的分级梯度发展
框架，可以为其他类似大型经济带或都市连绵区的可持续发展研究