清廉村居培训课件
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CONTENTS
目录
01
清廉村居基本概念
02
政策法规与制度框架
03
清廉村居建设路径
04
监督与风险防控机制
05
典型案例与警示教育
06
培训总结与行动落实
01
清廉村居基本概念
清廉村居定义与内涵
指以廉洁、公正、透明为核心，通过规范村级事务管理、加强监督、促进村民自治等措施，实现村级事务的民主决策、民主管理、民主监督，打造风清气正的农村生活环境。
清廉村居定义
包括村务公开透明、村民自治、村规民约、民主监督、廉洁奉公等方面，旨在构建村民自我管理、自我服务、自我监督的自治机制。
清廉村居内涵
01
02
提升乡村治理水平
促进农村经济发展
通过建设清廉村居，可以推动村级事务的规范化、民主化，提高乡村治理水平。
清廉村居建设可以增强村民对村级事务的信任度，提高村民参与村级经济活动的积极性，从而促进农村经济发展。
建设清廉村居的现实意义
增进村民福祉
通过规范村级事务管理、加强监督等措施，可以减少腐败行为的发生，保障村民的合法权益，增进村民福祉。
弘扬社会正气
清廉村居建设有助于弘扬廉洁、公正、透明的社会风气，推动乡村社会的和谐稳定。
廉洁乡村治理基本原则
民主决策
公开透明
依法治理
群众监督
在村级事务决策过程中，要充分听取村民的意见和建议，实现民主决策，保障村民的知情权、参与权和决策权。
要全面推行村务公开制度，实现村级事务的公开透明，防止暗箱操作和腐败行为的发生。
要依法依规管理村级事务，加强法律法规的宣传和教育，提高村民的法律意识和法治观念。
要加强群众监督，建立健全村级事务监督机制，畅通村民监督渠道，及时发现和纠正存在的问题。
02
政策法规与制度框架
国家层面廉政建设政策
党风廉政建设与反腐败
坚持全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
农村基层治理
村民自治与监督
加强农村基层治理体系和治理能力现代化建设，推动农村基层治理体系和治理能力现代化。
保障村民自治权利，加强村民监督，促进农村基层民主建设。
1
2
3
地方村居治理实施细则
建立健全村务公开制度，保障村民的知情权、参与权和监督权。
村务公开
加强村级财务管理，严格执行财务制度，防止贪污、侵占和滥用资金。
财务管理
加强对村干部的监督和管理，建立科学的评价机制和奖惩制度。
干部监督
村级权力运行法律依据
土地管理法律法规
规范村级土地的使用和管理，保障村民的合法权益。
03
明确村级财务管理的原则、制度和监督机制，防止财务违规行为。
02
村级财务管理规定
村民委员会组织法
规定村民委员会的组成、职权、运作方式等，保障村民自治权利。
01
03
清廉村居建设路径
制定村级组织职责、权限、工作程序等规章制度，确保村级组织履职有章可循、有据可查。
村级组织廉洁履职规范
建立健全村级组织制度
建立健全村级组织监督机制，加强村民对村级组织的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
加强村级组织监督
坚持民主集中制原则，加强村级组织民主决策，保障村民的参与权和知情权。
推进村级组织民主决策
三务公开与透明化管理
村级财务公开
建立健全村级财务管理制度，定期公开村级财务状况，保障村民的知情权和监督权。
01
村级事务公开
及时公开村级事务决策、执行、监督等环节的情况，提高村民的参与度和监督效果。
02
村级信息公开
加强村级信息公开，及时公开与村民利益相关的政策、法规、决策等信息，增强村民的知情权。
03
结合村庄实际，制定符合法律法规、体现村民意愿的村规民约，规范村民行为。
制定村规民约
加强廉洁文化教育，组织村民学习廉洁文化，提高村民的廉洁意识和法律素质。
开展廉洁文化教育
加强廉洁文化宣传，营造风清气正的廉洁文化氛围，使廉洁成为村民的自觉行动。
培育廉洁文化氛围
村规民约与廉洁文化培育
04
监督与风险防控机制
村务监督委员会职能
监督村级事务
监督村干部行为
监督财务管理
收集村民意见
监督村民委员会执行村民会议、村民代表会议决定的情况，确保村级事务的公开、公正和透明。
负责审查村级财务收支情况，重点监督资金使用、资产处置和财务制度的执行情况。
对村干部履行职责、廉洁自律情况进行监督，及时反映和查处违纪违法行为。
广泛收集村民对村级事务的意见和建议，及时向村民委员会反映，促进村民参与和监督。
设立举报信箱和电话
村民代表会议
在村内设立举报信箱和电话，方便村民反映问题和提供线索，保障村民的监督权利。
定期召开村民代表会议，讨论和决定村级重大事务，听取村民委员会的工作报告，对村干部进行民主评议。
群众参与监督渠道建设
村务公开
建立村务公开制度，及时公开村级事务、财务收支、项目承包等重要信息，接受村民的监督。
群众监督员
选拔热心村务、公道正派的村民担任群众监督