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2025年中国算力建设新纪元：标准化互联目标与关键技术突破路径解析

（基于2026-2028年工信部行动方案数据）

近年来，全球数字经济规模持续扩张，算力作为核心生产力要素的重要性日益凸显。中国工业和信息化部最新发布的《算力互联互通行动方案》明确规划了将来三年关键节点的建设方向，提出到2028年实现全国公共算力标准化互联的目标，并通过分阶段实施路径推动技术攻关与生态构建，在人工智能、科学计算等场景中释放万亿级市场潜能。

一、基础设施升级：打造智能感知的新型算力网络

依据方案要求，到2026年中国将建立完备的算力互联互通标准体系。在设施互联层面，重点推广新型高性能传输协议，通过优化节点间网络架构实现跨区域数据传输效率提升50%以上。国家、区域及行业三级平台将形成枢纽体系，估计接入超过300个核心算力节点，掩盖智能计算中心、超算中心等多样化基础设施。

二、资源协同创新：构建全国性算力调度中枢

通过建设多级互联互通平台，到2028年可实现通、智、超三类算力资源整合。区域平台将开放标准化接口，支持企业按需调用边缘计算节点与云端算力资源，估计形成掩盖东部枢纽与中西部数据中心的跨域协同网络。试点数据显示，该模式使算力调度响应时间缩短至20毫秒以内。

三、核心技术突破：攻克高速互联等关键技术瓶颈

行动方案明确将研发重点放在基础软硬件领域，包括新一代高速互连总线协议和远程直接内存访问技术。据测算，采纳新型传输方案可降低30%的网络延迟，在存算一体架构中实现95%以上带宽利用率。在算法层面，通过优化算网云调度系统，估计提升异构算力资源利用效率40个百分点。

四、产业生态培育：推动形成千亿级服务市场

政策支持下，估计到2026年将培育出10家以上具备国际竞争力的算力服务商，并带动相关产业链规模突破5000亿元。通过标准化升级超算互联网等现有平台，行业应用适配成本有望下降45%。重点在智能制造、才智医疗等领域开展试点，加速技术成果向商业场景转化。

五、标准体系完善：引领全球算力建设新范式

我国将主导制定涵盖通信网络互通、资源调度规范等12项核心标准，其中行业应用标准掩盖人工智能训练、气候模拟等六大领域。通过国际标准化组织推动中国方案输出，估计到2028年形成被全球60%主要经济体采纳的技术框架。

总结来看，《行动方案》构建了从技术研发到产业落地的完整闭环，既设定了清楚的量化目标（如平台接入节点数、响应时间指标），又规划了分阶段实施路径。随着标准化进程加速，中国有望在2028年前建成全球首个具备智能感知力量的大规模算力互联网，为数字经济高质量进展供应坚实的底层数字基础设施支撑。这一战略布局不仅将重塑国内算力建设格局，更将推动形成具有中国特色的全球算力治理新范式。

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