辽宁省地方标准
《媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制》
编制说明
（送审稿）
辽宁省疾病预防控制中心
2025年5月
目录
TOC\o1-3\h\u
一、工作简介 1
（一）任务来源 1
（二）制定标准的必要性和意义 1
（三）起草单位 3
（四）主要起草人及其所做的工作 3
（五）主要工作过程 4
二、标准编制原则和确定地方标准主要内容的论据 6
（一）编制原则 7
（二）确定地方标准主要内容的论据 8
三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期经济社会生态效益分析 10
（一）行业概述 10
（二）本标准参考的文献 12
（三）社会效益 12
四、与有关的现行法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准的关系 13
五、征求意见和分歧处理情况，应说明未采纳意见依据以及同意见提出人的沟通反馈情况 13
六、推动标准实施的措施建议 14
七、拟作为强制性地方标准的须写明明确的法律法规依据 14
八、其他应说明的事项 14
PAGE
PAGE5
辽宁省地方标准《媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制》编制说明
一、工作简介
（一）任务来源
根据《辽宁省市场监督管理局关于同意＜媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制＞等2项辽宁省地方标准临时立项的复函》（辽市监函〔2024〕33号），批准《媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制》作为2024年辽宁省地方标准立项项目，立项编号为2024347，由辽宁省疾病预防控制中心组织起草，辽宁省卫生健康委员会归口，任务来源明确。
（二）制定标准的必要性和意义
一是填补标准空白，虽然目前有一些关于蜚蠊防制的国家标准，如GB/T31719《病媒生物综合管理技术规范化学防治蜚蠊》、GB/T27773《病媒生物密度控制水平蜚蠊》等，但是目前针对我省一直没有媒介生物蜚蠊方面的地方性标准，在实际工作中和日常生活中对蜚蠊的防制标准和方法掌握的不够全面和细致，工作时没有抓手。因此，制定该标准能够填补辽宁省在蜚蠊防制卫生领域的空白。
二是公共卫生安全需要保障，蜚蠊作为全球性卫生害虫，其繁殖力强、适应能力卓越且分布广泛，是多种病原体的携带者与传播媒介，在觅食、活动过程中，蜚蠊频繁穿梭于垃圾堆、污水沟等污染源与人类居住、饮食场所之间，将病原体传播污染食物、餐具、厨具等，引发肠道传染病等多种疾病的传播与流行。近年来，因蜚蠊污染导致的食物中毒、食源性疾病等时有发生，严重威胁着公众的身体健康，对人类社会生活、公共卫生安全及生态环境平衡构成了多维度、深层次的威胁，制定科学、统一的蜚蠊防制标准，规范防制流程与技术措施，有助于有效降低蜚蠊密度，切断病原体传播途径，从根源上减少各类传染病的暴发与流行，减少疾病传播风险，显著提升公众健康水平，为公众营造安全、健康的生活环境。
三是食品行业安全需要维护，随着生活水平的日益提高，人民对健康生活的愿望越来越高，人民对食品卫生要求也逐步提高，媒介生物蜚蠊对食品的污染也随之广受关注和重视。食品生产、加工、储存、销售等环节对卫生条件要求极为严格，而蜚蠊的侵害是食品行业面临的重大卫生隐患之一。在食品工厂中，蜚蠊可能藏匿于设备缝隙、原料仓库等角落，啃食食品原料、污染生产线，导致食品受到污染，引发食品安全事故，损害消费者健康，同时给企业带来巨大的经济损失与声誉危机。在餐饮服务场所，蜚蠊的出现不仅影响顾客的用餐体验，更直接违反食品安全相关法规，面临监管处罚。通过制定《媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制》标准，为食品行业提供明确的防制指导，有助于企业建立健全蜚蠊防制体系，加强卫生管理，确保食品安全，保障消费者权益，促进食品行业健康、可持续发展。
四是环境变化与防控的新需求。随着城市化进程加速、国际贸易频繁以及气候变化等因素影响，蜚蠊的分布范围不断扩大，种群密度呈现上升趋势，且部分蜚蠊对传统防制药物产生抗药性，增加了防制难度。同时，公众对环境质量与生态安全的关注度日益提高，对蜚蠊防制工作提出了更高要求，既需要有效控制蜚蠊危害，又要尽量减少对非靶标生物和环境的影响。本省现有的蜚蠊防制方法与技术手段缺乏统一规范，不同区域、不同行业在防制过程中存在操作不规范、方法不科学等问题，导致防制效果参差不齐。制定《媒介生物综合管理技术规范蜚蠊防制》标准，能够整合现有防制技术与经验，结合我省各地区实际情况，提出综合、绿色、可持续的防制策略，规范防制操作流程，提高防制工作的科学性、有效性与安全性，适应新时代蜚蠊防控工作的新需求。
（三）起草单位
本标准由辽宁省疾病预防控制中心起草。
（四）主要起草人及其所做的工作
表1编写小组成员与分工表
姓名
性别
年龄
职务