广告审查程序概述;第四章广告审查;一、广告审查概述;《广告法》第34条规定：“利用广播、电影、电视、报刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门(以下简称广告审查机关)对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”;(1)广告审查的范围
(2)发布特殊商品广告的要求
(3)广告审查机关
(4)广告审查的法律依据;成都天兴贸易公司系广西柳州天成金芝制药厂“天成金芝”口服液药品在成都地区的经销商。为达到推销“天成金芝”口服液的目的，成都天兴贸易公司委托成都市金力艺术广告公司为其策划印制“天成金芝”双重健康保险大行动广告品10万份，在成都市内散发。
经查明，“天成金芝”双重健康保险大行动广告，未经四川省卫生行政主管部??审查，违反了《广告法》第34条的规定：药品广告发布前要经过卫生行政管理部门审查，未经审查，不得发布。广告主发布药品广告，无论是自行发布，还是委托广告经营者代为发布，都必须在广告发布前，将广告成品交卫生行政管理部门进行审查，未经审查不得发布，而成都天兴贸易公司散发的“天成金芝”双重健康保险大行动广告宣传品未经卫生行政管理部门批准，属于违法行为。;《广告法》第35条规定：“广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件。广告审查机关应当依照法律、行政法规作出审查决定。”;(1)由广告主向广告审查机关提出申请；
(2)广告主提出申请时应当同时向广告审查
机关提交与其申请审查的商品广告内容有
关的证明文件。;例：药品广告的申请程序;实例：“三九新兽药”广告内容与审查批准的内容不一致
1997年3月，广东省工商局在广告监测中发现，3月18日《粤港信息报》第5、8版发布的“三九新兽药”广告，出现了“使用安全可靠、无毒副作用”、“三九猪宝双双荣获第45届布鲁塞尔尤里卡世界发明奖和’96北京国际产品发明奖”以及使用用户、兽医名义作证明内容。这些内容，是《兽药广告审查标准》中??令禁止的，遂立案查处。经查，广告中出现的上述违法内容，都是经批准的《兽药广告审查表》中所删除或没有的内容；造成违法广告的主要原因是企业为片面追求广告的宣传效果，将经批准的广告内容与未经批准的广告内容一同交与报社发布，而广告发布者由于未严格执行《广告法》第27条的规定执行广告审核制度，没有认真查对《兽药广告审查表》，就将广告主拿来的广告稿原样照登，发布了违法广告。;广告审查机关依照有关法律、行政法规的规定对广告主的申请进行审查后，应当依照法律、行政法规的规定作出审查决定，批准或者否定广告主的特殊广告内容。广告审查机关应按《广告法》第三十六条的规定，将审查决定制作成“审查决定文件”，这个审查决定文件就是作为允许广告主发布广告的证明文件。;《广告法》第36条规定：“任何单位和个人不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件。”;1．广告审查决定文件具有法律效力；
2．任何伪造、变造或者转让广告审查
决定文件的行为是违法的；
3．广告审查决定文件具有强制性、排
他性。;甲制药厂要求某报社为其产品XX胶囊发布广告。
报社按规定对其所提供的证件进行审查时，发现所提供的《药品广告审查表》中药品名称有改动的痕迹。经查证，此证件是乙制药厂的XX药品的《药品广告审查表》，甲请求乙把它转让给自己，并交付转让费5000元，甲把药品名称进行变造后，作为自己产品的广告审查决定文件交与广告发布者，以求能蒙混过关。查清事实后，广告发布者拒绝为其发布广告。;谢谢