ICS01.140.30
CCSA16
团体标准
T/CIIAxxx—2022
数字经济营商环境评价指标
Evaluationindicatorsofdigitaleconomybusinessenvironment
2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施
中国信息协会发布
T/CIIAxxx—2022
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起
草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国信息协会提出并归口。
本文件起草单位：国家发改委营商环境发展促进中心、中国信息协会营商环境专业委员会、粤港澳
大湾区大数据研究院、河北省政务服务管理办公室、中国信息安全研究院、中国信息协会数字经济专业
委员会、天津经济技术开发区政务服务办公室、内蒙古自治区市场监督管理审评查验中心、中关村国检
电子商务数据产业协会、国改信用管理（北京）有限公司。
本文件主要起草人：吴小雁、王大伟、仇轶、斯兰、周莉、储素敏、孙启俊、蔡国勇、杨明宇、李
伟、何玲、薛方、倪春阳、兰云、闫晶、张泽龙
.
II
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数字经济营商环境评价指标
1范围
本文件给出了数字经济营商环境评价指标的基本原则、指标内容和指标应用说明。
本文件适用于开展数字经济营商环境评价活动，数字经济营商环境的建设、完善及优化也可参考使
用。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T36343-2018信息技术数据交易服务平台交易数据描述
GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范
3术语和定义
GB/T36343-2018和GB/T35273-2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
营商环境businessenvironment
市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
3.2
数字经济digitaleconomy
以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效
率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
3.3
数据交易datatrading
供需双方在数据交易平台上进行的合法、合规的交易。
[来源：GB/T36343-2018，3.2]
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3.4
数据确权digitalconfirmation
确定数据的权利属性，包括确定数据的权利主体及内容。
4基本原则
4.1代表性
指标集中反映影响数字经济企业生存发展的主要环境因素。
4.2系统性
指标不交叉、不重复，指标及其层级设置合理，各项指标相互协调构成有机整体，每个指标从不同
角度反映数字经济营商环境现状。
4.3客观性
指标客观如实地反映数字经济营商环境的状况，保证评估结果公平、公正。
4.4可操作性
指标易于理解，便于数据的采集和处理。
5指标内容
5.1指标分类
数字经济营商环境评价指标包括基础设施建设、数字公共服务、数字素养与技能、数字产业生态培
育、数字竞争与保护、数字创新环境和数字安全保障能力七类。
5.2基础设施建设
基础设施建设包括但不限于数字基础设施、信息网络设施、智慧物流等。
5.3数字公共服务
数字公共服务包括但不限于数字政务服务、数字市场准入、跨境贸易等。
5.4