农村供水水质提升专项行动工作方案（2026—2028年）

为进一步做好农村供水保障工作，切实提高农村供水水质达标率，推动农村饮水高质量发展，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

按照城乡融合、分类施策、建管并重的原则，深入落实节水优先、空间均衡、系统治理的治水方针，以水质保障为核心，统筹推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，加快补齐工程短板，扎实推进水源转换，着力提升农村供水工程运行管理能力和服务水平，不断增强农村供水保障能力，为全面推进乡村振兴和实现经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、总体目标

到2028年，全面实现城乡一体化供水，有效解决农村地区饮水问题，所有村庄实现24小时不间断供水，大幅提升农村饮水质量，农村水质达标率达到90%以上，重点水源工程覆盖率达95%，规模化水厂覆盖率达85%，自来水普及率达98%，供水保障能力得到明显改善。

三、重点任务

（一）水源地保护专项行动。结合水网建设规划，加快重点水源工程建设，加快推进饮用水水源地保护区退耕还林，提高涵养水源和植被保护的能力，严格划分饮用水水源功能保护区，优化城乡供水水源布局，着力解决水源调蓄调配能力不足、易旱区域时节性缺水等问题。开展农村饮用水水源地环境风险排查，对饮用水水源水质安全的重点风险源坚决予以整治、搬迁或关闭，清理取缔水源保护区内排污口和养殖业，保障农村居民饮用水水源水质安全。综合采取优质水源置换、新建蓄引提水、水源连通等措施，加强应急备用水源建设，多源互济提升区域水资源配置和联合调度能力。

（二）水厂水质提升行动。全面实施农村饮用水水质提升工程，加快水厂规模化、规范化建设，着力解决农村供水水厂布局不科学、制水能力不足、工艺落后等问题。大力推进规模化水厂建设，扩大规模化水厂供水覆盖范围。针对水质监测结果，全面排查未安装净化设备的农村饮用水及学校供水点，采取新建沉砂池、配套净水设施设备等进行处理，基本覆盖全农村，确保完成水质提升目标任务。加快设施老化、净水工艺落后的供水工程维修改造，提升制水能力和工艺水平。

（三）供水管网改造提升行动。围绕供水一体化目标，加快供水管网向农村延伸，推进镇村供水管网更新、改造、配套，合理布设供水管网及调压站、调节池等附属设施，加快老旧供水管网改造，统筹解决部分地区供水工程标准低、规模小、配水能力不足、老化失修等问题。加快城镇及规模化水厂管网延伸，强化相邻水源之间、水厂之间的管网连通。根据村镇供区用水负荷变化及供区范围拓展等情况及时改造或延伸供水管网，提升管网输配水能力。更新改造早期建设且陈旧、劣质管材管网，进一步降低管网漏损率，满足区域供水要求，提高供水保证率，保障管网供水末端水压和水质。

（四）水质合格检测专项行动。结合农村饮水项目建设情况，科学合理选定农村水质监测点，协同开展水质监测工作。加强水质监测能力建设，健全水质监测结果共享和供水水质污染联防联控工作机制。根据供水点分布情况，联合制定检测工作方案，全面完成水质检测工作，确保农村及学校供水点水质检测基本覆盖。开展水源水、出厂水、管网末梢水监督检测，加强水质自检、巡检、抽检。开展农村供水点水质检测，监测结果要逐级把关，如遇水质指标下降情况时，及时上报，并建立农村饮用水水质检测台账。

（五）信息化管理提升行动。加快农村饮水巩固提升信息化系统建设，并纳入城市供水信息系统，切实提升供水信息管理、供水调度、水质检测等功能。按照信息化建设架构，在水利应用场景中建立从源头到龙头的农村饮水数字化监管体系，着力解决农村供水工程态势感知能力不足、监管服务效能不高等问题。完善规模水厂自动化监控系统，强化水源地、厂区运行、视频安防、水质安全、供水管网等管理，不断提升信息化管理水平。开发农村供水保障应用，基于数据系统横向打通环境、应急等相关部门数据通道，通过信息化城市运行和治理中心纵向贯通，基本实现农村饮水问题处置数字化多跨协同。

（六）管理能力提升行动。全面推进县域统管，建立相对统一的农村饮水管理体制，着力解决农村饮水管理专业化程度不高、长效管护机制不健全等问题。明确县域统管主体，实施县域或片区农村供水工程统一管理、运维、服务。加快推进城乡供水一体化运营管理。建立健全县级运行管理机制，加强建后管护的宣传引导，建立完善管理制度，形成村规民约，落实管护责任，确保项目长期发挥效益。依托供水企业全面推行企业化、专业化、标准化管理，规模化水厂全面实现标准化管理，全面实现农村饮水县域统管。按照建后管养相关政策要求，制定切实可行的相关规定和措施，并健全相关痕迹档案资料。

（七）应急能力提升行动。建立健全风险防控处置机制，提升农村饮水风险预防能力，着力解决应对能力不足等问题。加快应急备用水源建设，逐步完善农村供水工程平急两用应急保障体系。健全农村饮水风险防控与处置预案体系，相关主管部门和