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1绪论

1.1研究背景

1.1.1国家大力提倡发展研学旅游

近年来国家鼓励与支持青少年研学旅游，并提出要将研学旅游作为素质教育考核的参考，成为校外课堂教育的形式之一。国家政策公布了有关推行中小学生研学旅游的设想。2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发［2014］31号）将研学旅游作为拓展旅游发展空间的重要举措。2016年12月19日，教育部、国家旅游局等11个部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求各地将研学旅游摆在更加重要的位置，促进研学旅游健康快速发展。而西安作为全国重点审批和实施的城市之一，四年来，共计已