监理工程
;建设工程各参建单位(主体)认识;;;项目描述;项目描述;项目描述;;;;;?传统管理形式的缺陷:
①人员多是临时性的、非专业的;
②管理手段单一,强调行政管理手段;
③有投资管理权,却不对投资承当责任,也不负责投
资的收回。;推行情况
1、1988-1993年为试点阶段
试点单位:八市二部——北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳和能源、交通两部的水电、公路系统。
2、1993年-1995年为稳定发展阶段
95年底全国29个省、自治区、直辖市和39个部推行监理制,受监工程约20%,其中全国大中型水电工程、铁路工程、大部分国道和高等级公路工程全部实行了监理。
3、1996年至今为全面推行阶段;1建设工程监理的涵义及性质;2建设工程监理的涵义及性质;2建设工程监理的涵义及性质;2建设工程监理的涵义及性质;2建设工程监理的涵义及性质;建设工程监理的任务总结为:
“三控制”、“两管理”和“一协调”。
控制投资;3建设工程监理的意义;3建设工程监理的意义;3建设工程监理的意义;3建设工程监理的意义;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;建设工程监理的法律地位;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;工程监理单位及监理工程师的法律责任;《建设工程质量管理条例》第七十二条规定,监理工程师因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。《建设工程质量管理条例》第七十四条规定,工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。;《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定,注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。;;;(1)建设项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;
(4)投资估算和资金筹措设想
(5)经济效益和社会效益的估计;可行性研究报告的基本内容如下:
(1)项目提出的背景和依据;
(2)建设规模、建设方案、市场预测和确定的依据;
(3)技术工艺、主要设备、建设标准
(4)资源、原材料和燃料供应、动力、运输、供水等协作条件
(5)建设地点、平面布置方案、占地面积
(6)项目设计方案、协作配套工程;;可行性研究报告的基本内容如下:
(7)环保、防震等要求;
(8)劳动定员和人员培训;
(9)建设工期和实施进度;
(10)投资估算和资金筹措方式;
(11)经济效益和社会效益;承担项目设计的单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定,工程设计单位分为甲、乙、丙、丁四级,各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务范围有明确的规定,低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。初步设计由投资计划的管理方组织审批,其中大中型和限额以上项目要报国家发展和改革委员会备案。初步设计文件经批准后,总平面布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。;建设准备的主要工作内容包括以下几个方面:
(1)征地、拆迁和场地平整
(2)完成施工用水、点、路等工程
(3)组织设备、材料订货;
(4)准备必要的施工图纸;
(5)组织施工招标、投标,择优选定施工单位。;建设实施阶段是基本建设程序中的关键阶段,是对酝酿筹备已久的项目具体付诸实施,使之尽快建成让投资发挥效益的关键环节,在这个阶段中建设单位起着至关重要的作用,对工程进度、质量、费用的管理和控制的责任重大。;1.申报验收的准备工作。
2.竣工验收的程序和组织。;这一阶段主要是总结项目建设成功或失误的经验教训,供以后的项目决策借鉴;同时,也可为决策和建设中的各种失误找出原因,明确责任;还可对项目投入生产或使用后存在的问题提出解决办法,弥补项目决策和建设中的缺陷。;1、项目法人制(需求机制)
1)含义:项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还以及资产的保值增值负责。
2)设立:立项建议书批准筹建;