地方标准
《工业换热压力容器能效测试与评定》
编制说明
标准工作组
2024年4月25日
一、工作概况
1、编制的目的和意义
换热压力容器是一种常见的能量交换设备，广泛地应用于石油、化工、冶金、
电力等高耗能行业中。目前，这四大行业在用换热压力容器25万台左右，年回
收热量（主要是二次能源）折合标准煤约7亿吨，换热效率仅为60%~70%，如
果将上述四个行业中50%的换热压力容器更新为换热效率达到80%~85%的高效
换热器，则每年多回收的热量可折合4000万吨标准煤以上。根据《中华人民共
和国节约能源法》第十六条“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能
审查和监管”的规定，负责特种设备监督管理的部门，制定了高耗能特种设备节
能管理办法，结合实施的安全监督管理工作，开展设计文件节能方面审查、能耗
测试等工作。
近十几年来，锅炉能效评价方面出台了GB/T10184-2015《电站锅炉性能试
验规程》、GB/T10180-2017《工业锅炉热工性能试验规程》、TSG91-2021《锅
炉节能环保技术规程》等相关标准。然而，同样属于高耗能特种设备，关于换热
压力容器能效评价方面的标准仍为空白。为了加强对高耗能换热压力容器的管
理，规范换热压力容器的设计、制造和使用工作，全面提高换热压力容器的能效
水平，满足《特种设备安全法》关于“节能环保”的工作原则，制定换热压力容器
能效测试及评价的标准，意义尤为重要。
通过地方标准的制定，一方面有助于能效测试机构在换热压力容器能效测试
工作中，通过测试工作找出换热压力容器本身等存在的问题，并在测试报告中提
出有针对性的改进建议。特种设备安全监察机构依据法规对问题汇总并进行分
析，及时向地方政府和节能主管部门等报告有关情况，通过部门联动采取有效措
施，促进换热压力容器实际运行能效水平的提升。另一方面，有效促使特种设备
使用单位对高能耗的特种设备进行改造或淘汰，引用新技术和新设备，全面提高
社会能源使用效率，达到节能环保的最终目标。
DB61/T544-2012《工业换热压力容器能效测试与评定》自发布以来有效的
指导了换热压力容器能效测试工作，但随着时间的推移，发现标准中有诸多不足，
难以满足目前换热压力容器的能效测试工作，亟需对此进行修订。
2、编制单位及主要起草人
本标准的起草单位和人员包括：
陕西省特种设备检验检测研究院、西安交通大学、西安优耐特容器制造有限
公司、西安特种设备检验检测院、榆林市特种设备检验检测院、陕西环通标准锅
炉有限公司。
徐冉、屈治国、张晓明、王云刚、张成、张剑飞、韩涛、李德标、刘峰、郑
朋刚、陈小龙、陈唐博、杨涛、任武昆、刘永锋、夏锋社、汪舸、王泉生、刘社
社、张文琪、孟博。
本标准主要由陕西省特种设备检验检测研究院执笔。
3、工作进度安排
2024年03月01日-2024年08月01日，调研、验证、起草阶段；
2025年04月25日-2025年5月25日，征求意见阶段；
2025年5月26日-2025年06月21日，送审阶段。
二、修订编制原则和标准修订主要内容说明
1、修订编制原则
标准格式符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的
结构和起草规则》的规定；与国家标准、法规和有关标准相一致。
2、标准修订主要内容说明
本标准是《工业换热压力容器能效测试与评定》的第1次修订，主要包括以