《涉重金属矿山环境污染防治技术指南
第4部分：分区风险评估及防控》编制说明
（征求意见稿）
生态环境部环境规划院
陕西省环境科学研究院
中国地质调查局西安地质调查中心
陕西省中勘环境地质研究中心有限公司
陕西省水工环地质调查中心
二〇二五年四月
标准名称：《涉重金属矿山环境污染防治技术指南第4部分：分区
风险评估及防控策略》
立项编号：SDBXM011-2024
起草单位：生态环境部环境规划院、陕西省环境科学研究院、中国
地质调查局西安地质调查中心、陕西省中勘环境地质研究中心有限
公司、陕西省水工环地质调查中心
主要起草人：张宗文、张黎明、吴金文、孙宁、孙长顺、徐友宁、
乔雄彪、邹天远、芦红、彭小红、陈华清、马晓炜、闫江涛、杨承
华、周夏飞、张战胜、杨克俭、彭渊哲、张培栋、党学亚、谢金艳
标准负责人：张宗文
目次
一、工作简况1
（一）任务来源1
（二）编制目的与意义2
（三）编制单位和主要编制人员5
（四）主要工作过程5
二、陕西省涉金属矿山环境污染现状和特点分析7
三、风险评估技术方法现状分析8
（一）风险评估三要素8
（二）国外风险评估发展现状8
（三）国内发展现状10
四、编制原则和主要内容分析14
（一）评价原则14
（二）标准结构14
（三）主要技术要求分析16
五、本文件与国内相关标准的对比26
六、知识产权说明26
七、重大意见分歧的处理26
八、其他应说明的事项27
一、工作简况
（一）任务来源
陕西省成矿条件优越，矿产资源丰富，从北向南鄂尔多斯盆地、
渭河盆地、秦岭、巴山等区域石油、天然气、煤炭、金矿等优势矿产
特征明显，其中金属矿产主要在陕南秦巴造山带富集，历史上采矿活
动兴盛，形成大量历史遗留的锑矿、铜矿、铅锌矿、金矿、银矿、镍
钴矿、钼矿、钒矿、锰矿、铁矿等有色金属和黑色金属矿，以及硫铁
矿、石煤矿等典型多金属伴生的非金属矿，废渣（含采矿剥离废石、
选矿尾矿）、矿硐等污染源量大面广，对周边环境-造成较为突出的
生态环境风险。2020年7月4日，《澎湃新闻》报道了陕西省白河县
硫铁矿区污染问题，引起了党和国家高度重视，在国家相关部委的指
导下，陕西省委、省政府高度重视，研究部署并迅速开展了硫铁矿