“十四五”地质灾害防治规划
1
目录
总则 1
一、地质灾害现状及形势 2
(一)自然地理及地质环境背景 2
(二)地质灾害现状 3
(三)“十四五”期间地质灾害防治工作成效 5
(四)“十五五”地质灾害防治形势 7
二、指导思想、基本原则和规划目标 9
(一)指导思想 9
(二)基本原则 9
(三)规划目标 10
三、地质灾害易发区及防治分区 12
(一)地质灾害易发程度分区 12
(二)地质灾害防治分区 13
四、地质灾害防治工程 15
(一)地质灾害调查和风险评价 15
(二)地质灾害监测预警体系建设 16
(三)搬迁避让工程 17
(四)地质灾害应急防治 17
五、规划实施的保障措施 17
(一)加强领导，落实责任 17
(二)完善制度，依法防灾 18
(三)建设队伍，提高技能 18
(四)广泛宣传，加强教育 19
(五)拓宽渠道，保障资金 19
六、附则 19
2
附图目录
附图一地质灾害易发程度分区图(1:50000)
附图二地质灾害防治规划图(1:50000)
附表目录
附表一地质灾害隐患点统计表
1
总则
为有效开展“十五五”地质灾害防治工作，保障人民生命财产安全，促进惠济区社会经济持续稳定发展，依据《地质灾害防治条例》《省地质环境保护条例》《省地质灾害防治“十五五”规划》《市地质灾害防治规划》 (2016—2025年)和《区国民经济和社会发展第十五个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等有关要求，并结合区建设、交通、水利、旅游等相关规划，制定区地质灾害防治“十四五”规划(以下简称《规划》)。
《规划》以习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和指示批示为指引，是指导未来五年全区地质灾害防治工作的规范性、纲领性文件。
《规划》中所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
《规划》以2025年为基准年，2026~2030年为规划期。
2
一、地质灾害现状及形势
(一)自然地理及地质环境背景
郑州市惠济区位于郑州市区北部，黄河南岸，黄土高原余脉邙山脚下，地理坐标：北纬34°36—34°57,东经113°27—113°51,全境东西长27公里，南北宽17公里，总面积232.75平方公里，城区面积139.66平方公里，下辖江山路、长兴路、迎宾路、新城、刘寨、大河路6个街道，花园
口、古荥2个镇。根据第七次人口普查数据，惠济区常住人口555002人。
惠济区属北温半干旱半湿润季风型大陆性气候。春旱多风，冷暖无常；夏炎多雨，水热同期；秋凉晴爽，日照充足；冬寒干燥，风多雪少。一年之内四季分明，气温年际变幅较大，总的比较温和；年平均气温14.2C,年度变化幅度在13C—16C之间；区内雨量充沛，多年平均降雨量649.9毫米。降雨量年际变率较大，年内分布不均，最大年降雨量1041.3毫米，最小年降雨量384.8毫米，降雨量随地势高低由南向北递减。
境内主要河流有黄河、枯河、贾鲁河、索须河、东风渠等。地势由西北向东南倾斜，西北部为邙山丘陵，地势北依黄河，南缓北陡，沟壑交错，沟谷呈“V”型或U”型；丘陵以南为山前平原；中部和东部为广阔坦荡的平原；东北部有
2
积水洼地，地势较低。每年7~9月为高水位期，其余均为
低水位期。
惠济区地质构造发育，处于豫西褶皱带巩荥大背斜末端
3
的东北翼(单斜构造斜坡)和华北沉降带开封凹陷区的西南边缘的复杂部位。由于区域性西升东降的差异运动，受东西向应力的作用，出现西北至东南向断层(江山路断裂、花园口断层、沟赵断层)或东西向断层(古荥断层)发育。
惠济区地层属华北地层区华北平原分区开封小区，区内均为第四系所覆盖。邙山一带出露的黄土，较疏松、含大孔隙，垂直节理发育，在自然因素或以切坡为主的人类工程活动的作用下，边坡土体结构容易被破坏，易发生崩塌、滑坡等地质灾害。
(二)地质灾害现状
截至2020年底，惠济区已查明地质灾害隐患点6处，
位于惠济区西北部古荥镇，黄土丘陵区，类型为黄土崩塌，规模均为中型，分布在古荥镇的孙庄村一组、二组、黄河桥村四组、五组、六组、七组等，潜在威胁居民点，险情等级均为中型。
4
地质灾害隐患点基本情况
专栏1
编号
地理位置