道路运输事故深度调查分析数据采集项
(征求意见稿)
编制说明
标准起草组
2025年5月
一、任务来源,起草单位,协作单位,主要起草人
(一)任务来源
《道路运输事故深度调查分析关键数据采集项》来源于公路院交通强国试点项目
“公路安全新技术研发与应用,开展道路运输事故深度调查方法、快速救援技术及装
备研发应用”中,“15.1道路运输事故深度调查方法及有效溯源技术研究及应用”,
项目的总体目标为“建立一整套事故深度调查溯源及行业风险控制预警高效实现方法、
配套装备及关键技术体系,填补领域空白,支撑道路运输事故深度调查溯源相关政策
制度文件的出台,形成事故深度调查标准规范,形成事故深度调查溯源可复制可推广
的成果,支撑道路运输事故深度调查溯源、行业风险预警控制工作的深入开展,最终
实现对交通强国战略中,完善预防控制体系,有效防控系统性风险,强化安全生产事
故调查评估的目标提供有力的技术支撑。”
(二)起草单位
交通运输部公路科学研究所、昌吉州交通运输局、新疆兵团六师五家渠市交通运
输局、淄博市交通运输管理服务中心、广东省道路运输事务中心、河南省运输事业发
展中心、阿克苏地区交通运输局、甘肃省道路运输事业发展中心、中国石油昆仑物流
有限公司、安徽省合肥汽车客运有限公司、郑州云智信安安全技术有限公司、坤宇供
应链有限公司。
(三)主要起草人
周炜、罗文慧、夏鸿文、张国胜、杨静、黄月梅、贾红、韩晓磊、董金松、魏子
川、贾言言、姜慧夫、杜林森、孟兴凯、高金、张会娜、焦雯雯、张杰、王皓、樊笑
标、李亮、杜维剑、张皓、王振华、杨旭、张楠、李军、谢培、柯航宇、张巧玲。
二、制定标准的必要性和意义
近年来,国家层面就推进交通运输行业安全生产事故深度调查做出一系列的重要
指示:《交通强国建设纲要》在“安全保障完善可靠、反应快速”中提出,要强化安
全生产事故调查评估。交通运输部领导在8·10事故后强调:重点针对当前事故调查
“重责任追究、轻原因分析”的倾向,深入研究建立道路运输安全事故调查分析制度,
组建专家团队,加强重特大事故的深度调查分析。目前,交通运输领域事故依然多发,
行业安全生产形势依然严峻。3月19日,山西省临汾市境内G59呼北高速河吉段西家塔
隧道内,河南籍旅游包车失控碰撞隧道壁,造成14人死亡、37人受伤。6月15日,河
南籍轻型厢式冷藏货车违规载人,造成8人死亡。事故暴露出交通运输安全生产工作
还存在诸多薄弱环节。要进一步增强底线思维和红线意识,落实各方责任,狠抓整改
落实,坚决堵塞漏洞,确保交通运输行业生产形势平稳。
但一直以来,各地交通运输主管部门及企业对道路运输事故的发生只掌握较少信
息量,大部分单位没有对辖区、单位发生的事故险情进行统计分析,统计分析数据采
集项对于关键的原因项空缺,事故暴露出的问题没有与行业政策的调整形成闭环,事
故的发生是反映安全生产管理不足的最直接映射,对事故原因进行深度分析是完善行
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业安全管理政策的有效手段,交通运输行业及企业及时掌握统计导致事故发生运输要
素基础数据及事故原因相关的技术原因数据,有效支撑相关部门安全生产管理及技术
原因分析工作的开展。
针对以上问题,项目组对2012年来较大以上道路运输事故进行了分析梳理,从碰
撞、火灾爆炸、侧翻、坠车等典型事故场景角度出发,整理梳理了事故发生需要采集
的数据事项,为道路运输企业开展事故统计分析及事故教训汲取做好支撑,为行业相
关政策法规、标准规范制修订提供技术支撑和建言建议,促进我国道路交通运输安全
水平提升,为我国道路运输安全生产形成闭环、良性递进提供技术支持和保障。
三、主要工作过程
2022.10-2022.11交通运输部公路院成立了编制组,研究制定编制工作任务计划。
2022.12-2023.06,完成《道路运输事故深度调查分析关键数据采集项》技术路线
的研究工作,确定了基于场景的道路运输事故深度调查分析数据采集方法,以及分级
分类的数据采集表单。
2023.07-2023.09,完成《道路运输事故深度