基于作业成本法之城市公交车运营成本管理探讨
1绪论
1.1研究背景与意义
城市公交车具有很多的优势，而且发展速度也很快，但是城市公交
车在发展中暴露的问题也越来越多。其中，缺乏规范、系统.的城市公交
车运营成本控制和管理措施以及由此带来的城市公交车运营成本过高就是
一个非常突出的问题。由于大多数城市居民的出行主要依靠城市公交车，
因此城市公交车的日常运行压力很大。而且，随着经济的发展，城市居民
对城市公交车也提出了越来越高的要求。城市居民需要速度更快、乘坐更
舒适以及换乘更便捷的城市公交车，因此城市公交企业需要更换新的车
辆、增加新的路线与站点以及更新自身的运行管理系统。除此之外，由于
受到人工成本的提高、物价的提高特别是油价的提高的影响，城市公交车
运营企业的运营成本也变得越来越高。运营成本的提高不仅给城市公交企
业带来了很大的运营压力，同时也给城市公交车运输系统的可持续发展带
来了非常大的障碍。
针对城市公交车运营成本控制这个问题，本文釆用了基于作业成本
法进行城市公交车运营成本控制研究的思路。通过将作业成本法和成本控
制的相关理论进行结合研究和运用，本文力图对城市公交车运营成本控制
的整个过程和重点部分作出详细的阐述与解释。本文将会对城市公交车运
营的整个过程和所有作业进行详细的分析与阐释，明确城市公交车运营全
程的各个组成部分。在此基础上，本文会进而对如何准确的测算城市公交
车运营成本、以及有效的控制运营成本进行探讨，以使城市公交车运营企
业更为准确的掌握自身的运营成本数据并能够釆取有效措施进行运营成本
的控制。此外，有效的控制城市公交车营成本对于政府财政来说也是一种
负担的减轻，这有利于更充分的发挥城市政府财政的作用。合理的控制城
市公交车运营成本能减轻城市公交车运营企业和政府的负担与压力，同时
也能增强城市公交车运营企业的竞争力。最重要的是它有利于为城市居民
提供票价合理、乘坐舒适、方便快捷的城市公交车客运服务，有利于城市
公交车的可持续发展。
1.2研究问题与内容
本论文的核心研究问题是基于ABC成本法（作业成本法），对城市
公交车运营成本的控制进行规范与系统的研究与分析。通过运用ABC成本
法对城市公交车运营成本的控制进行全面、系统的研究，本论文力图为城
市公交车运营成本的控制提供一个有效、系统的运营成本控制体系。
2国内外研究综述
作业成本法、城市公交车运营成本和控制是本文的三个关键词，因
此对于相关文献的分析与总结也需要从这三个方面进行。通过对这三个方
面的相关文献的研究，可以为本文提供坚实的理论基础和理论支撑。
2.1关于作业成本法的相关研究
自作业成本法被创立以来，在西方都有了一定程度的运用。目前，
作业成本法已经从欧美地区扩展到了亚洲、澳洲等地区，除了在地域上的
扩展外，作业成本法在应用的行业领域上也得到了极大的拓展。最初的作
业成本法主要运用于制造业，现在作业成本法不仅运用于制造业还运用于
商业、服务业等行业。
2.2关于成本控制的相关理论与研究
成本控制是企业预先确定成本目标作为标准，对生产与经营过程中
发生的各项费用进行严格控制，使实际成本保持在成本目标的限额之内的
各种管理方法和管理行为的集合19。成功的成本控制有利于反映标准成
本与实际成本之间存在的差异以及造成差异的原因，更为重要的是它使得
企业能够有针对性的采取成本控制措施，实现企业降低成本或控制成本的
目的，从而提高企业的运行效率与经济效益。
3作业成本法的基本理论17
3.1作业成本法的基本概念17
3.2作业成本法的基本原理...18
4城市公交车运营成本分析21
4.1城市公交车运营成本的概念和内
涵21
4.1.1营运成本21
4.1.2管理费用22
4.1.3财务费用22
5基于作业成本法的城市公交车运营成本控制体系研
究35
5.1必要性和适用性分析35
5.1.1必要性分析35
5.1.2适用性分析36
6实例分析
为了更直观的展示城市公交车运营成本的控制过程，现选取北京市
房山区的凯捷风公交公司为研究实例。受到论文篇幅的限制，本部分将选
取凯捷风公交公司的32路、33