目录
1综合说明 1
1.1项目背景 1
1.2项目概述 2
2项目建设的必要性和可行性 4
2.1项目实施的必要性 4
2.2项目实施的可行性 5
3项目区概况 6
3.1地理位置 6
3.2水文地质 6
3.3气象 7
3.5工程现状 8
3.6存在问题 8
4项目建设内容及工程技术设计方案 9
4.1规划设计依据及原则 9
4.2项目建设内容 10
4.3工程技术设计方案 10
4.4典型工程设计 14
5施工组织设计 15
5.1施工条件 15
5.2施工进度计划 15
5.3施工方法与质量 16
5.4安全施工 18
6投资估算及资金筹措 19
6.1原则和依据 19
6.2费用构成 19
6.3投资概算成果 22
6.4资金筹措 26
7劳务报酬管理及发放 27
7.1劳务报酬 27
7.2劳务报酬管理及发放 27
8效益估算 28
8.1效益分析内容和范围 28
8.2经济效益 29
8.3经济评价 30
8.4项目示范效益、社会效益和环境影响 32
9项目组织和管理 36
9.1组织机构 36
9.2管理办法 36
9.3资金管理 37
9.4政策保障 38
9.5配套措施 38
估算附表： 39
附：工程典型设计 49
1低压管道灌溉工程设计 50
2土地平整工程设计 56
3农田防护林造林设计 58
估算附表：建筑工程单价表 61
附件：1、估算附表
2、工程典型设计
1综合说明
1.1项目背景
加强农田水利基本建设，提高耕地质量和综合生产能力，是保障农业持续发展的基础条件，也是贯彻落实开发式扶贫方针，加快贫困地区脱贫致富步伐的重要途径。清水河县地处黄土高原丘陵沟壑区，是典型的“山、老、边、穷”地区，也是国家级扶贫开发重点县之一。全县6个乡镇、102个村委会，794个自然村，总人口13.7万人，其中农业人口11.5万人，以农业为主导产业。
境内梁昴起伏，沟壑纵横，植被稀疏，土壤贫瘠，水土流失严重、生态环境恶劣。全县总土地面积2859平方公里，山地丘陵占总面积99%,水土流失面积占总面积96%以上，沙化面积达28%,水浇地面积仅3万亩，95%以上的耕地是低产低效的“望雨田”,长期以来走着一条靠天吃饭，粗放经营的农业生产之路，农业综合生产能力低下，是造成清水河县贫困落后的主要原因。截至2007年底，全县年人均收入1500—2000元的相对贫困人口4.13万人，年人均收入1500元以下绝对贫困人口2.03万人，贫困人口分布呈现面广、量大的特点。因此加强农业基础设施特别是农田水利设施建设，稳定提高耕地的基础地力和产出能力，是清水河县扶贫开发的重要途径。根据清水河县的实际，结合清水河县“十一五”基本农田规划，决定在清水河县北部的宏河镇实施以工代赈农田水利示范项目，以扩大水浇地面积，发展灌溉农业，增加粮食产量，增加农民收入，进而促进农村经济结构的调整和生产经营方式的转变，加快贫困地区脱贫致富达小康步伐，推进社会主义新农村建设。
1.2项目概述
清水河县宏河镇2009年国债以工代赈农田水利示范项目区位于清水河县境内东北部，浑河一级支流古力畔几河下游，属宏河镇所辖。项目区涉及青豆沟、白旗窑2个村委，康堡、青豆沟、大愣窗、碾房沟、后沟5个自然村，共有农户316户，人口1220人，劳动力570个，现有耕地0.85万亩，人均耕地7亩，其中有滩川地3500亩，由于灌溉设施缺乏，均为旱地，粮食平均亩产180kg/亩，人均纯收入1470元，是我县贫困人口较为集中地区。
项目区位于青豆沟、白旗窑村，地势较为平坦开阔，土质较为肥沃，是全县农业条件较好的地区之一。上世纪六十年代，这里开展引洪淤地工程建设，在原荒滩沙地上淤地亩，并兴建塘坝一座，大部分滩川地得到灌溉。但由于工程运行多年，塘坝淤满，完全失去蓄水能力，渠道等工程设施全部损毁报废，水地完全变为旱地。当地政府和群众多次申请建设水浇地，经县乡有关部门多次实地勘测，将以工代赈农田水利示范项目选定在宏河镇青豆沟、白旗窑地区。
项目规划发展水浇地3470亩，设计全部采用低压管道灌溉，新打机电12眼，挖筑大口井3座，铺设灌溉管网51.27km,对项目区的不平或波状耕