国家治理视角下财政纵向失衡对地方政府经济行为的多维影响探究

一、引言

1.1研究背景

国家治理是一个复杂而庞大的系统工程，涵盖政治、经济、社会等多个领域，其中财政体制在国家治理中占据着举足轻重的地位，是国家治理的基础和重要支柱。财政纵向失衡作为财政体制中的一个关键问题，深刻影响着中央与地方政府间的财政关系，进而对地方政府经济行为产生多方面的作用，最终关联到国家经济的稳定与发展。

财政纵向失衡，主要指的是中央政府与地方政府在财政收支方面出现的不平衡状态。自1994年分税制改革以来，我国确立了中央与地方政府在财政收入和支出责任上的划分框架。在这一框架下，财政收入呈现出向中央政府集中的态势，而