2025年度生态环境部松辽流域生态环境监督管理局生态环境监测与科考前自测高频考点模拟试题

第一部分单选题(80题)

1、下列关于行政行为的成立，说法正确的是（）。

A.行政行为成立等同于行政行为合法

B.行政行为只有成立了，相对人才能提起行政诉讼

C.行政行为一经作出，即宣告成立

D.行政行为的成立意味着该行为在法律上存在

【答案】：D

【解析】行政行为的成立与合法是两个不同的概念。行政行为的成立是指行政行为在事实上已经作出或者形成，它强调的是行政行为客观上的存在状态；而行政行为的合法则是指行政行为符合法律规定的各项要件，包括主体合法、权限合法、内容合法、程序合法等。所以行政行为成立并不等同于行政行为合法。相对人提起行政诉讼的前提是要有可诉的行政行为，而行政行为成立是可诉行政行为的一个重要条件。只有当行政行为成立，即行政主体作出了具有一定法律效果的行为，相对人认为该行为侵犯其合法权益时，才具备提起行政诉讼的基础。如果行政行为尚未成立，就不存在对其进行合法性审查的对象。行政行为的成立需要满足一定的条件，并非一经作出就宣告成立。一般来说，行政行为的成立要件包括主体要件、意思表示要件和法律效果要件等。只有当这些要件都得到满足时，行政行为才正式成立。行政行为的成立意味着该行为在法律上已经存在，具有了一定的法律意义和效果。它标志着行政主体与相对人之间形成了特定的行政法律关系，行政行为所设定的权利和义务开始对相关主体产生约束。综上所述，正确表述为只有行政行为成立了，相对人才能提起行政诉讼。

2、在社会生产力中起决定性作用的是（）。

A.劳动资料

B.生产工具

C.劳动对象

D.劳动者

【答案】：D

【解析】社会生产力是人类改造自然并从自然界获得生存和发展的物质资料的能力，它包括劳动者、劳动资料和劳动对象三个基本要素。劳动者是具有一定生产经验、劳动技能和知识，能够运用一定劳动资料作用于劳动对象、从事生产实践活动的人。劳动者是生产力中最活跃的因素，人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度，所以劳动者在社会生产力中起决定性作用。劳动资料是人们在劳动过程中用以改变或影响劳动对象的物质资料或物质条件，是人和劳动对象之间的媒介，其中最重要的是生产工具。生产工具是生产力发展水平的客观尺度，但它本身不能主动发挥作用，必须由劳动者去操作和运用，才能转化为实际的生产力。劳动对象是人们通过自身劳动对之进行加工，使之变为使用价值以满足社会需要的那一部分物质资料，它是进行物质资料生产的前提，劳动只有同劳动对象相结合，才构成现实的生产力。但劳动对象同样需要劳动者去发现、利用和加工。综上所述，在社会生产力中起决定性作用的是劳动者。

3、公共行政范式诞生的标志是（）。

A.《经济与社会》的发表

B.《行政学导论》的发表

C.《行政学之研究》的发表

D.《就业、利息和货币通论》的发表

【答案】：C

【解析】本题考查公共行政范式诞生的标志。逐一分析各选项：-《经济与社会》是德国社会学家马克斯·韦伯创作的社会学著作，该书主要论述了社会结构和社会关系等内容，并非公共行政范式诞生的标志。-《行政学导论》并不是具有标志性意义且明确作为公共行政范式诞生标志的著作。-《行政学之研究》由伍德罗·威尔逊所著，1887年，威尔逊发表了《行政学之研究》一文，这篇文章的发表标志着公共行政范式的诞生。-《就业、利息和货币通论》是英国经济学家凯恩斯创作的经济学著作，主要探讨了宏观经济理论和政策问题，与公共行政范式诞生无关。综上，公共行政范式诞生的标志是《行政学之研究》的发表。

4、从管理的角色来看，“亡羊补牢”属于（）。

A.前馈控制

B.同期控制

C.反馈控制

D.预防控制

【答案】：C

【解析】“亡羊补牢”意思是羊逃跑了再去修补羊圈，还不算晚。它是在损失发生后采取措施来弥补，防止进一步损失。前馈控制是在活动开始之前进行的控制，目的是防止问题的发生；同期控制是在活动进行过程中进行的控制，以便及时发现并纠正偏差；反馈控制则是在活动结束后，根据实际结果与计划目标的偏差进行的控制；预防控制强调在事情发生前采取措施避免问题。“亡羊补牢”是在羊丢失（即损失已经产生）后采取修补羊圈的措施，属于在活动结束后，根据已发生的情况进行的控制，符合反馈控制的特点。所以“亡羊补牢”从管理角色来看属于反馈控制。

5、下列关于自然现象的说法错误的是：

A.霾通常呈黄色或趁橙灰色，吸入后有害

B.露水会对农作物的生长造成危害

C.雾和云是由于温度下降造成的

D.彩虹有时会同时出现两条

【答案】：B

【解析】霾一般呈黄色或橙灰色，吸入有害；雾和云因温度下降形成；彩虹有时会同时出现两条。而露水能滋润农作物，利于生长，并非会对其造成危害，所以说法错误的是露水会对农作物的