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ICS
FORMTEXT91.010.01
CCS
FORMTEXTXZBX
FORMTEXTP10
FORMTEXT西安市质量与标准化协会团体标准
T/FORMTEXTXZBXFORMTEXT0028—FORMTEXT2025
FORMTEXT?????
FORMTEXT房屋建筑全生命周期风险管理规范
FORMTEXTSpecificationforwhole-life-cycleriskmanagementofbuildingstructures
FORMDROPDOWN
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FORMDROPDOWN
FORMTEXT2025-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布
FORMTEXT2025-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施
FORMTEXT西安市质量与标准化协会??发布
STYLEREF标准文件_文件编号T/XZBX0028—2025
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STYLEREF标准文件_文件编号T/XZBX0028—2025
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房屋建筑全生命周期风险管理规范
范围
本文件规定了房屋建筑项目的风险分类与识别方法、风险评估与分级响应机制、全生命周期各阶段风险控制要求及责任落实与信息化支撑等要求。
本文件适用于新建、改扩建和既有房屋建筑项目的投资方、开发方、设计方、施工方、咨询方、运维单位及相关管理部门在实施风险管理工作时的技术与管理参考。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T51212—2016建筑信息模型应用统一标准
GB∕T33174—2022资产管理管理体系GB/T33173应用指南
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
全生命周期lifecycle
指房屋建筑从项目立项、规划设计、施工建设、竣工交付、使用运营、维护改造至报废拆除的全过程，包含各阶段活动与决策行为。
风险risk
指房屋建筑全生命周期中，由于不确定性所导致的潜在损失、延误、超支或功能障碍等可能事件，具有一定发生概率与后果影响。
风险管理riskmanagement
指通过系统的方法识别、分析、评估和应对房屋建筑各阶段的风险，降低不利影响并保障目标实现的全过程管理活动。
风险源risksource
指可能引发项目风险的根本原因或外部诱因，如政策变动、设计缺陷、施工事故、自然灾害、运维失误、产权纠纷等。
风险分级riskclassification
依据风险事件的发生概率与影响程度，将风险划分为若干等级，并对应制定响应策略的管理机制。
风险分类与识别方法
风险分类
全生命周期风险应分为以下五大类：
政策与法律类：土地政策变动、审批延误、合规性缺失、法律诉讼等；
技术与设计类：设计变更、方案滞后、BIM模型冲突、性能指标偏差等；
建设实施类：施工安全事故、工期延误、质量缺陷、材料涨价、机械故障等；
运维管理类：设施老化、物业服务能力不足、智能系统失效、能耗异常等；
环境与社会类：极端天气、地震洪涝、周边扰民、社会舆情风险等。
风险识别方法
应采用以下方法识别各阶段潜在风险：
风险清单法（Checklist）；
工作分解结构法（WBS）；
专家访谈与德尔菲法；
历史数据回顾与案例分析；
BIM模拟碰撞分析；
运维平台数据挖掘。
推荐建立基于“阶段—风险点—后果—控制措施”的四维识别模型，每一项风险应明确描述、定位并归档。
风险评估与分级响应机制
风险评估维度
风险评估应从以下两个维度进行：
概率维度：风险发生的可能性等级（极小、小、中、大、极大）；
后果维度：风险造成的影响范围与严重性（轻微、中等、严重、灾难性）。
推荐采用五级矩阵法，形成项目风险等级划分标准。
风险等级与响应
风险等级划分与响应措施如表1所示
表1风险等级划分与响应措施
等级
风险等级名称
处置策略
Ⅰ级
可接受风险
记录备案，定期监测
Ⅱ级
可控风险
设置控制措施，跟踪检查
Ⅲ级
较高风险
启动专项管控，建立监测指标
Ⅳ级
重大风险
项目负责人牵头，立即整改处理
Ⅴ级
极端风险
报送主管部门，暂停或重构项目方案
动态评估与预警机制
项目各阶段应至少开展1次全面风险评估，高风险项目应每季度进行动态滚动更新。
应构建风险预警指标体系，如设计变更频率、工期偏差、能耗异常、投诉密度等，触发预警条件后应及时响应。