张振龙安徽合肥
2023.8.25
目录
国内分散式风电的发展历程
加快推进
?《国家能源局关于印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的通知》国能发新能[2018]30号
?“不受年度指导规模的限制；2020年及之前暂时豁免参与风电竞价；鼓励各地试行项目核准承诺制”
2018
明确条件
?《关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》
［2011］374号
?明确了管理单位、管理内容和审批流程
?明确分散式接入风电项目接入条件
?简化核准流程以及支持性文件，支持项目捆绑核准建设，单个打捆项目不超过5万千瓦
开放市场
?《关于印发大力发展分布式发电若干意见的通知2013]366号
?分布式发电应采用“自发自用为主，多余电量上网，电网平衡调节”的运营模式
?全面放开用户端分布式发电市场，鼓励以“能源合同管理”模式引进投资方建设运营分布式发电
2013
正式启动
?《关于分散式接入风电开发的通知》国能新能
［2011］226号
?“因地制宜、积极稳妥地探索分散式接入风电的开发模式”
2011.3
强化管理
?《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》国能发新能［2017］3号
?有序推进项目建设，加强并网管理，规划建设标准，加强规划管理；分散式接入风电项目不受年度指导规模限制
2011.72017
设施
发布时间
政策事件
政策概要
2021年
《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事
项的通知》
?积极推进分散式风电建设，结合乡村振兴战略，启动“千乡万村驭风计划”
?风电产业界建议在全国实施“百县千村万台工程”。
2022年
《国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展
实施方案的通知》
?明确将推动风电项目由核准制调整为备案制；以新能源为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准（备案）手续。
2022年
《关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通
知》
?积极推动风电分布式就近开发。在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区，积极推进风电分散式开发。
?实施“千乡万村驭风行动”，大力推进乡村风电开发。
2023年
关于进一步规范可再生能源发电项目
电力业务许可管理有关事项的通知
（征求意见稿）
将全国范围内接入35kV及以下电压等级电网的分散式风电项目纳入许可豁免范围
2023年2月，山西省发布《山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025
年）》。风电下乡入景计划。从2023年开始，
每年选择2-3个左右乡镇，利用各类农村闲置集体土地开发建设分散式风电帮扶小镇，新增发电装机100万千瓦左右。
2022年9月，河南省淮滨县开工建设“千乡万村驭风行动”全省试点工程。该工程为“千乡万村驭风行动”全国率先编制实施方案、全国率先开工建设的首批试点工程。计划在该县19个乡镇295个行政村选布295个机位，总装机容量约
1800兆瓦。
2022年6月，吉林省发布《吉林省能源局2022年度推进新能源乡村振兴工程工作方案》指出，2022年，在全省约3000个行政村开展新能源乡村振兴工程每个行政村建设100千瓦风电项目或200千瓦光伏发电项目，2024年度实现省内全面覆盖。
2023年2月，广东省发布《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》指出，推动千村万户电力自发自用。，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分散式风电和分布式光伏发电。
2023年3月，浙江省发布《关于促进浙江省新能源高质量发展的实施意见（征求意见稿）》。文件指出，积极推进乡村分散式风电开发，促进共同富裕。
2023年3月，广西壮族自治区《广西陆上风电中长期发展规划》显示，贯彻“千乡万村驭风行动”相关要求，结合乡村振兴战略实施，因地制宜开发乡村分散式风电项目
截至目前，已有14省（市、区）在“十四五”相关规划中提及分散式风电发展
分散式风电项目市场情况
658.43
415.49
225.87
323.83
235.95
32.13
5.13安徽
124
78
江西
134.7
61.78
13.56
103.9
56.8
1513
80.5
45.3295250
35.8
0
9.35
62.69
24.19
山西黑龙江
河南湖南