论信息系统项目的成本管理
2021年4月，应急管理部印发了《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》，要求推进新一代信息技术和危险化学品安全生产深度融合，实现数字化转型、智能化升级，强化安全生产基础和技术创新能力，构建“工业互联网+危化安全生产”技术体系和应用生态系统，提升安全生产风险感知评估、监测预警和响应处置能力，为促进和监管部门安全管理数字化转型赋能。2021年8月，我公司顺利中标“某市石化工业区智慧消防系统”项目的建设工作，该项目中标金额为541万元，建设工期为1年，该项目是该市“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案重点项目。
某市石化工业区智慧消防系统围绕一个平台多种终端，共享互联网和消防指挥调度网基础数据，整合消防已有数据平台、各类信息资源为基层干部配备手持指挥终端、战斗内攻小组配备数字化单兵、总支队领导手机安装应用软件，开发具有报警定位及智能导航、科学调度、警情推送及查询、力量增援与部署、音视频会商、内攻单兵视频监控、作战记录回放、总结分析与评估八个主要功能的消防作战指挥及效能评估系统，有效提升灭火救援指挥精度和准度、规范战斗行动各个环节、提高基层指挥员灭火救援处置能力。
该系统由消防作战指挥、消防装备管理、重点单位规划、车辆定位、WEBGIS、全过程回放、战斗力评估等子系统组成。系统综合利用智能终端、移动互联网、WEBGIS、RFID、视频图像压缩传输等技术，即时音视频通信技术和消防档案数据存储格式及回放技术，在一张图上实现消防接警出警提醒、灾情要素信息推送、周边水源信息查看、车辆装备定位、途中作战力量部署、指令下达与执行、快速出动与力量增援、战斗行动记录、音视频会商、一战一评、防消结合等功能，解决了原消防指挥手段单一，缺乏作战战场监视、实时指挥调度交流反馈，无法实时获取救援点周边环境、基础设施的文字图像资料、消防车辆位置、消防员位置及执勤状态、装备器材参数性能及使用情况，难以定量分析作战效能等问题。
根据项目的特点组建了项目型团队，项目系统功能将近240个，功能点在2000个左右，需要数据库工程师、前端UI工程师、RFID工程师、后台接口开发工程师、android开发工程师、通讯工程师、视频处理工程师、人员定位专业人员、车辆定位专业人员、录播设备专业人员等十多类技术工种人员配合。项目所开发的系统需要采购电子地图（3端SDK），语音对讲SDK、视频监控SDK、RFIDSDK、COMMET消息推送SDK等第三方组件，开发人员需要提前熟悉并验证可行性，项目需要采购消防作战指挥终端、射频读卡器、库房超高频道闸、3/4G单兵设备、对讲设备等设备，并实现技术对接。
由于该信息系统项目涉及大量软硬件产品，资源数据整合需求面广，业务接入单位环境特殊，具有严格的安全、稳定，时实高效和可靠性要求。我和我的团队特别关注成本与其他管理领域的协同，目标是在成本、范围、进度、质量和资源等各个方面找到最佳的平衡点，以实现项目的最大效益。特别是在成本管理方面，我严格遵循公司的成本效益分析方法进行了有效的管控。下文中，我将从制定成本管理计划、估算成本、制定预算、控制成本几方面进行论述。
规划成本管理，为管理项目成本提供指南和方向
制订成本管理计划是为规划、管理、花费和控制项目成本而制定政策、程序和文档的过程。为了便于干系人后续参与项目成本管理，我们邀请某市石化工业区代表、消防业务专家及项目团队成员和公司财务部门等相关干系人采用会议的形式，对成本管理计划的内容进行了明确，把项目成本按是否直接归属项目划分成了直接成本和间接成本，直接成本包括项目人员工资、设备采购费用、采用开发等费用，见解成本包括税金、保安、综合管理等费用。由于本项目核心是软件定制开发，所以人员成本在项目成本中占比大于50%，主要是需求分析、系统分析、编码开发、测试、实施等人员的工资。人员相关差旅费，包括从事开发、管理工作所发生的交通、通讯、食宿费用，主要是本地开发，有较少部分需要驻场实施。培训费包括项目内部人员参与培训活动及组织外部项目干系人培训活动所产生费用，占比在5%以内。
我们还明确了项目成本计量单位为万元，绩效测量规则采用挣值管理，成本报告的格式以及成本控制临界值为8%，如果CPI超过8%，我们将分析原因，并采取纠偏措施；我们也设定了绩效测量规则，利用挣值管理来控制项目的三个子系统的控制账户。若偏差在8%以内，我们将采用较高层次的“粗管”；若超过8%，我们将深入到下一层，即工作包层面，进行根本原因分析，确保绩效偏差得到有效控制。此计划为后续的成本估算、预算、成本控制提供了坚实的理论依据和基础。
成本估算，确定项目工作所需的成本数额
成本估算是对项目所需投入进行近似计算的过程，目的是确定完成项目所需的资金。在该过程中，我们参考相关子计划、项目进度计划和范围基准，利用PM