论信息系统项目的采购管理
当今世界,新技术层出不穷,科技强国迫在眉睫,中国科协作为国家推动科学技术事业发展、建设世界科技强国的重要力量,开始紧密部署“智慧科协”建设“一号工程”。某某市科协积极响应中央号召,着手“智慧科协”建设。2020年3月,我以项目经理的身份,参与某某市智慧科协信息系统建设项目。该项目历时11个月,于2021年初完成竣工验收工作,项目投资概算600万元,采用项目导向型组织结构开展管理工作。该项目将搭建一个智慧科协工作信息化平台,作为科技工作者之家,一方面旨在为科技工作者提供精准化、智能化、个性化服务,从而实现科学知识由单纯传播变为价值再生。另一方面,提升科协内部办公效率和“大科协”整体联动和互通。该综合信息化平台集会议、办公、网上投票、评选表彰、学会管理、科普服务等为一体。
平台总体架构包括政务云平台(IAAS)、市科协智慧服务资源库(DAAS)、智慧服务业务中台(PAAS)、智慧服务平台(SAAS)、市科协智慧服务工作门户、标准规范中心、对接吧共享交换平台、省科协平台。应用系统设计内容包括:智慧服务业务中台、市科协智慧服务业务门户、申报审批服务平台、在线办公服务平台、评选表彰服务平台、材料报送服务平台、会员管理服务平台、活动管理服务平台、科协智慧服务资源库、对接省智慧科协业务服务系统、对接市共享交换平台、数据可视化平台、标准规范中心等。
由于该项目是某某市科协的重点工程,不仅可以实现提高科协系统内部办公效率,同时是某某市落实深化群团改革、网络强国战略的重要举措。还关系到省智慧科协统一部署、统一管理。该项目涉及的办公点比较多,因此项目对资源管理有严格要求,在本项目中,需要6台云服务器,软件开发电脑10台、测试电脑5台、测试交换机1台、打印机2台、压力测试服务器2台、万能表3台、智能数字查线仪5台、网线10卷、光纤若干、投影仪1台。上述服务器以及一系列硬件设备全部都需要依赖外部采购,因此做好采购管理是保证项目成功实施的重要因素。下面将结合项目实践和采购管理的3个过程(规划采购管理、实施采购、控制采购)进行阐述。
规划采购管理,为项目的采购管理提供指南
计划是行动的引领,一个好的计划,往往是项目成功的重要基础。在项目规划阶段,我们根据项目管理计划、项目章程、风险登记册、资源需求、干系人登记册、事业环境因素和组织过程资产等资料,邀请了双方的管理层和客户方的项目经理、监理方的项目经理、我方的专家骨干一起以专题会议的形式,结合实际对公司模板进行了裁剪,确定了采购计划。
制定出具体的采购计划之后,基于项目范围基准,我们主要的采购需求(云服务、各类硬件设备)分别编写出详细的采购工作说明书,并对采购的各项要求进行说明,例如产品规格、数量和质量水平。综合考虑了公司的人力资源现状和外包的各项风险,我们全部采用公司内部成员进行功能的开发,不进行外包。最后,我们参考技术人员的意见和公司的组织过程资产,在进一步对市场进行分析之后,制定了供方选择标准。
实施采购,为项目顺利实施提供保障
实施采购就是获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。在本项目实施过程中我根据采购计划、采购工作说明书和采购文件组建了采购小组。
针对本项目的硬件设备,我们采用公开招投标方式进行采购,包括了:压力测试服务器、测试交换机、打印机、万能表、投影仪等。我们在公司主页及某招投标网上发布了招标公告,进入采购招标阶段吧,一共有7家合格的潜在供应商提交了标书。我们首先对供应商的资质进行审查,对于投标人的疑问,我们进行了公开澄清,确保采购工作的顺利进行。我们组织了7名专家组成评标小组,以采购管理计划、采购工作说明书、招标文件为依据,决定采用加权评分法选择供应商,评分选项为:技术能力(20分)、质量水平(20分)、交货能力(10分)、资质标准(15分)、价格标准(20分)、服务标准(15分)。专家通过背靠背的打分方式,进行了综合评分,最后确定了得分最高的A公司中标,并与其签订了合同。
针对本项目的云服务器采购,我们在选择云服务商时,考虑到中国科协的特殊属性,我们首先排除了国外云服务商,只选择国内主流的云服务商,如阿里云、腾讯云和华为云。直接在产品网站上就可以查询到详细的服务价格。考虑到数据中心基础设施管理系统涉及面广,服务器稳定才是最重要的。因此再根据采购工作说明书中的服务配置,并对三家云服务商进行对比,以及组织过程资产,最终选择了市场占有率最大及最为稳定的阿里云,其单实例可用性达99.975%,多可用区多实例可用性达99.995%,云盘可靠性达9个9,可实现宕机自动迁移、快照备份。
控制采购,发现问题动态调整纠偏
控制采购是管理采购关系、监督合同绩效、实施必要的变更和纠偏,以及关闭合同的过程。在这个过程中,我们在合同中已详细规定了交付时间和安装调试的时效要求,并依此督促