防涝排渍应急方案
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目录
第一章总则1
一、编制目的1
二、编制依据1
三、适范围2
第二章危险源辨识与风险分析3
一、危险源辨识3
二、风险分析3
第三章应急响应责任人3
一、应急组织体系3
二、指挥机构及职责4
第四章风险防范和监测10
一、风险防范措施10
二、风险监测11
第五章信息报告11
一、应急值守11
二、信息上报11
三、信息报告内容12
第六章预警响应12
一、三级（黄色）预警响应12
二、二级（橙色）预警响应12
三、一级（红色）预警响应12
第七章应急处置13
一、雨水冲刷、浸泡造成基坑垮塌应急措施13
二、市政泄洪系统不顺畅使雨水、洪水倒灌基坑、隧道内部等事
故应急措施13
第八章人员疏散组织和路线13
第九章可调或可请求援助应急资源情况14
一、可调资源情况14
二、可请求援助资源情况14
应急物资装备的名单、清单14
第一章总则
一、编制目的
为了有效应对项目工程施工中汛期洪水造成的安全风险事故，使参与应
急处置的各单位（部门）可以迅速、准确、高效的建立应急联动机制，有效
地预防和最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会
影响；为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范
应急管理工作，提高汛期突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综
合处置程度，特制定本预案。
二、编制依据
1.国家法律法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69
号）
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令397号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493
号）
2.部门规章、国家专项预案
《湖南省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（湘政发[2006]26
号）；
《湖南省人民政府突发事件应急预案管理办法》（湘政办发〔2014）86
号）；《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案》（湘建建（2006）23号）;
《湖南省安全监管局关于印发〈湖南省生产安全事故应急预案管理实施
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细则的通知》（湘安监应急〔2011）66号）;
《长沙市人民政府突发公共事件总体应急预案》（长政发[2005]21号）；
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案》（湘建建
〔2015）66号）
3.地方性法规、规章
《湖南省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（湘政发[2006]26
号）；
《湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案》（2004年12月）；
《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案》（湘建建〔2006）23
号）；
《湖南省安全监管局关于印发〈湖南省生产安全事故应急预案管理实施
细则〉的通知》（湘安监应急〔2011）66号）；
长沙市人民政府突发公共事件总体应急预案》（长政发[2005]21号）；
《项目部质量安全事故综合应急预案》
三、适范围
本预案适于西路项目所管辖范围内工程建设过程中由汛期洪水引的风
险事件（事故）的应急处置工作；为建设中发生的特重大事故和突发事件的
应急救援工作而制定的；项目部各有关职能部门在预案启动后应照此预案程
序和原则执行。
第二章危险源辨识与风险分析
一、危险源辨识